La propuesta de modificación del Presidente de la República de la Ley Orgánica del Ministerio Público (MP), que creó el Cuerpo Técnico de Investigación de la Policía Nacional (PN) bajo la dirección del MP, nos debe mover a una profunda reflexión.
Para motiva el cambio, el Presidente aduce que las disposiciones de dicha norma violan la Constitución, al colocar la Policía Técnica Judicial (PTJ) como subordinada del Ministerio Público (MP) y la misma ha generado confusión, tanto en el MP como en la PN en cuanto a sus respectivos roles.
¿Dónde dice la Constitución que la investigación penal la dirige la PN? Al contrario, lo que establece, en su artículo 169 es que el MP dirige la investigación penal. Si bien el artículo 255 le atribuye a la PN la misión de perseguir e investigar las infracciones penales, lo debe hacer bajo la dirección del MP.
¿Se confunden los roles de la Policía y del MP con la creación de la PTJ? El que la PN persiga e investigue las infracciones penales no quiere decir que las dirige. La Constitución dispone que el MP regentea la actividad investigativa.
Es a este a quien compete responderle al juez de la instrucción por las garantías de hechos delictivos investigados, practicar los allanamientos y registros, acusar y sostener en juicio las acusaciones.
Si fuera cierto, como afirma el Presidente cuando afirma que, con la nueva ley, que pone a la PTJ bajo la dirección administrativa y funcional del Ministerio Público, se contravienen las normas constitucionales de los artículos 255, 256 y 257, que disponen, la competencia de la PN para perseguir e investigar las infracciones penales, habría que extraer de la Constitución las funciones de dirección de la actividad investigativa del MP, al tiempo que esa lógica conduciría a pensar que por el hecho de que, aun cuando el Presidente de la República nombra los más altos funcionarios y empleados del gobierno y los dirige, estos, por estar amparados los ministerios por una ley, no están bajo la autoridad del Presidente.
Lo que más preocupa es que el Presidente y, con ello la democracia, haya cedido al autoritarismo. ¿Lo hará el Congreso?
