Experto propone dividir el Código de Trabajo para "destrabar" la reforma laboral

Santo Domingo.- El abogado Eduardo Tavárez Guerrero, especialista en derecho constitucional, familiar y laboral, propone dividir el Código de Trabajo en dos cuerpos normativos separados como fórmula para lograr la aprobación de la reforma laboral, actualmente estancada en el Congreso Nacional por el desacuerdo en torno a la cesantía.

Esta propuesta jurídica surge en un momento crítico para la República Dominicana, producto de meses de intensos debates tripartitos (tres partes) entre el sector empresarial, los sindicatos y el Gobierno, donde el principal punto de tranque que ha impedido el esperado consenso definitivo es precisamente el manejo de este pago laboral, un tema espinoso que ha mantenido paralizada la actualización de esta importante normativa.

Propuesta para dividir el Código de Trabajo en dos leyes y facilitar su aprobación

Frente a este complejo panorama, el jurista detalla su planteamiento y considera que "Para que haya una viabilidad de la reforma planteada y necesaria, hay que dividir este código en dos cuerpos normativos: uno sustantivo, con relación a los aspectos económicos, y otro que sería el código procesal laboral", explicó Tavárez, quien recordó que la última actualización de la norma data de 1992.

Según el jurista, quien conversó de manera exclusiva con "El Día", el primer cuerpo agruparía la cesantía, las vacaciones y el salario de Navidad, mientras el segundo regularía los litigios laborales, "de fácil aprobación" si se separa de la discusión sobre la cesantía.

Cesantía como derecho adquirido

El segundo pilar de su propuesta apunta directamente al punto en el que tiene estancada la reforma. A diferencia de las vacaciones, la cesantía no es hoy un derecho adquirido sino eventual, condicionado al desahucio o a un fallo judicial.

"Proponemos que la cesantía forme parte del bloque de derechos adquiridos", afirmó, planteando que el trabajador la adquiera de forma irrevocable a partir de los tres años de contrato, con una renovación hasta completar seis.

Actualmente, explicó, un empleado puede acumular diez o quince años en una empresa y perder la cesantía si comete una falta prevista en el artículo 88 del Código de Trabajo. "Qué va a ganar el trabajador: una estabilidad laboral consolidada, absoluta, con respecto a esa cesantía, y no relativa como actualmente la tiene", sostuvo.

Garantía bancaria para el pago del desahucio

El jurista también propuso que el pago del desahucio esté respaldado por un fondo previamente depositado en una entidad financiera, de manera que el trabajador no tenga que recurrir a embargos para cobrar.

"Que haya una garantía que sea prácticamente como un cheque, un documento válido con aval monetario", planteó. Sobre el plazo de pago tras una sentencia, consideró insuficientes los ocho días que maneja la propuesta actual y pidió ampliarlo a 15.

Otro de sus aportes apunta a un problema que, dijo, compromete la credibilidad de los procesos: testigos que se repiten en distintos juicios laborales a favor de las empresas.

"El 98 % de los testigos que van a declarar en los tribunales laborales, me da cosa decirlo, son testigos que no son reales, que son montados", denunció. Para enfrentarlo, propone inmunidad de seis meses para todo trabajador que testifique, de forma que no pueda ser despedido tras declarar.

Por otro lado, el experto en leyes adelantó que el Congreso tiene como meta cerrar la legislatura el 26 de julio con el nuevo Código aprobado, aunque consideró que sus propuestas requieren del respaldo de otros sectores jurídicos para materializarse.

Ante este escenario límite, la propuesta de dividir la normativa busca ofrecer una salida salomónica y viable que permita a la República Dominicana contar con un marco laboral modernizado antes de que venza el plazo constitucional, evitando así que este proyecto perima nuevamente.