SANTO DOMINGO.- El presidente Luis Abinader promulgó está tarde la nueva Ley de Aduanas, con la cual se busca eficientizar, modernizar y adaptar a las normas y estándares internacionales, conformes a la realidad de la legislación nacional.
La nueva ley 198-21se adapta la legislación aduanera con los acuerdos internacionales comerciales y aduanales suscritos por el país en los últimos 30 años y reduce la discrecionalidad del director de la DGA.
Al pronunciar el discurso central del acto en que fue promulgada dicha ley, el mandatario manifestó que es un día memorable, ya que con nueva ley el Gobierno da un paso contundente a la promesa de recuperar la economía y dinamizar el comercio, a fin de lograr más oportunidades para todos los dominicanos.
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«Gracias al trabajo en conjunto del Congreso de la República, la Dirección General de Aduanas, así como de los sectores públicos y privados, estamos dotando al país de una legislación aduanera moderna que le da mayor racionalidad al sistema tributario nacional y al marco regulatorio del comercio internacional» manifestó.
El jefe de Estado resaltó que al cumplir un año de su gobierno se pone fin a una larga espera de casi cuatro décadas de intentos de modificación a la antigua Ley de Aduanas, una regulación totalmente desactualizada de la realidad del comercio local e internacional, que data del año 1953.
Señaló que a lo largo de ese tiempo, el comercio internacional ha evolucionado de manera cualitativa y cuantitativa; las regulaciones del que hacer aduanero se han visto impactadas por el desarrollo de nuevas tecnologías relacionadas con el transporte, la logística de distribución física internacional de bienes, entre otras cosas, así como por la creación de nuevos organismos internacionales que tutelan o inciden en el comercio exterior.
«Todo esto hacía injustificable que la República Dominicana no contara con una ley acorde a los nuevos tiempos», dijo.
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Añadió que con esta trascendental reforma, se siguen los lineamientos de política comercial establecidos por la Organización Mundial de Comercio y otros organismos internacionales, pretendiendo alcanzar un mayor grado de simplificación y armonización de los sistemas y ordenamientos aduaneros, eliminando engorrosos trámites, en general burocráticos, la discrecionalidad y vacíos legislativos que afectaban la integridad de la operatividad de la aduana dominicana.
Novedades
La nueva Ley de Aduanas castiga el delito de lavado en el comercio de mercancías, crea la Procuraduría Especializada para investigación de los crímenes y delitos aduaneros. También procura que la DGA participe más en los procesos de la integración económica internacional, acogiéndose a las nuevas normas del comercio exterior.
Agrega nuevas definiciones relativas a los acuerdos multilaterales medioambientales, Aduanas Verdes, Tipos de Aforo, Documental, Físico, Cadena de Frío, Transporte Internacional, Regímenes Aduaneros Económicos, Términos de Comercio Internacional de Conformidad a los “incoterms” o reglas de la ICC para el uso de términos comerciales internacionales; Incorpora el uso de la firma electrónica o digital; Agrega el pago a través de entidades bancarias.
También incorpora la transmisión de la documentación previo a la llegada de los medios de transporte, acepta la Carta de Porte Marítimo o “Sea waybill” como un documento de embarque físico o electrónico.
En cuanto a las atribuciones se agregan medidas sobre lavado de activos, vía comercio de bienes, siguiendo recomendaciones del Grupo de Acción Financiera de Latinoamérica (GAFILAT); La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) OMA, entre otros.
Se recuerda que la pieza fue sometida por el legislador oficialista, Alexis Victoria Yeb, vía el Senado de la República y posteriormente fue convertida en ley por la Cámara de Diputados.
La Ley de Aduanas, está compuesta por 420 artículos destinados a regular el régimen aduanero dominicano, estableciendo las distintas directrices sobre las cuales se sustentará la institución. El nuevo texto legal tiene como objetivo modernizar y hacer más segura la DGA, así como tener una norma más exclusiva, aumentar la seguridad y el control de mercancía.
El director de la Dirección General de Aduanas, Sanz Lovatón expresó que este es uno de los grandes logros que pretende alcanzar en su gestión al frente de la institución, y que esta nueva ley representa un avance hacia convertir a República Dominicana en el Hub logístico de la región.
“La promulgación de esta nueva ley es otra meta alcanzada, impulsada por la actual gestión, que desde el primer día ha generado la confianza que se necesitaba para trabajar unidos en favor del avance y desarrollo de nuestro país. Agradecemos a la Cámara de Diputados, al Senado y al presidente, Luis Abinader, por hacer de esta nueva ley una realidad.”, resaltó Sanz Lovatón.