El proyecto de ley de medidas pro crecimiento económico y simplificación fiscal, actualmente en discusión, podría transformar de manera significativa la relación de los hogares de clase media con el sistema tributario.
Aunque su objetivo declarado es fortalecer la sostenibilidad fiscal y “promover el desarrollo sostenible, el bienestar general y el crecimiento económico” (considerando segundo), sus implicaciones prácticas para los contribuyentes medios son diversas y merecen atención.
Uno de los cambios más relevantes es la nueva escala del impuesto sobre la renta para personas físicas, que ajusta tramos y tasas a partir de 2027. El proyecto establece que las rentas hasta RD$480,000 estarán exentas, mientras que los ingresos superiores enfrentarán tasas progresivas de 15 %, 20 %, 25 % y 27 %. Para muchos hogares de clase media, este rediseño podría significar un aumento en la carga fiscal, especialmente para profesionales y empleados cuyos ingresos superan los tramos intermedios.
El proyecto también amplía la definición de rentas gravadas, incluyendo ingresos provenientes de “inversiones, ganancias financieras y servicios de asistencia técnica” (art. 269). Esto impactaría a trabajadores independientes, consultores y profesionales que ofrecen servicios digitales o remotos, un segmento creciente dentro de la clase media.
Otro punto sensible es la creación de un impuesto del 10 % sobre las ganancias de capital inmobiliarias (art. 296-1). Aunque se exime la venta de la vivienda habitual si se reinvierte en otra en un plazo de seis meses, la medida podría encarecer transacciones inmobiliarias y reducir la liquidez de familias que utilizan la venta de propiedades como mecanismo de movilidad económica.
En paralelo, el proyecto introduce nuevas reglas de retención, como un 15 % sobre servicios profesionales y un 5 % sobre pagos del Estado a proveedores (art. 309). Para pequeños negocios y emprendedores, esto podría afectar el flujo de caja.
En conjunto, la propuesta fiscal busca mayor disciplina y eficiencia, pero su impacto sobre la clase media dependerá de su implementación y de si las medidas logran equilibrar recaudación con protección al ingreso disponible.
Sobre el autor
Dr. Antonio Ciriaco Cruz, economista. Decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la UASD. Columnista de El Día.
