FUNGLODE detecta 55 observaciones en proyecto de reforma de la Policía Nacional
- FUNGLODE, a través del CESEDE, entregó el informe a la Cámara de Diputados
Santo Domingo.– La Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE), a través de su Centro de Estudios de Seguridad y Defensa (CESEDE), entregó a la Cámara de Diputados un informe integral que contiene las observaciones y hallazgos identificados durante el análisis del Proyecto de Ley Orgánica de la Policía Nacional, expediente 01257.
La entrega fue encabezada por la directora del CESEDE, Josefina Reynoso, quien destacó la importancia de que el Congreso Nacional disponga de un análisis técnico, jurídico, económico e institucional antes de proceder con la aprobación definitiva de una legislación de tanta trascendencia para la Policía Nacional y la seguridad ciudadana.
Reynoso explicó que “el objetivo de esta entrega es poner en manos de los legisladores una herramienta técnica que les permita conocer, revisar y corregir las contradicciones y debilidades identificadas en el proyecto antes de su votación final”.
La directora del CESEDE sostuvo que la modernización de la Policía Nacional debe realizarse con estricto apego a la Constitución y al ordenamiento jurídico dominicano.
“Estamos de acuerdo con transformar y fortalecer la Policía Nacional, pero esa transformación no puede construirse sobre disposiciones que contradigan la Constitución, entren en conflicto con leyes vigentes o generen inseguridad jurídica. Una ley orgánica debe ofrecer claridad, estabilidad institucional y garantías tanto para los ciudadanos como para los propios miembros de la institución policial”, afirmó Reynoso.
El informe remitido por FUNGLODE, a través del CESEDE, consolida los análisis realizados en los ámbitos constitucional, legal, económico, policial, institucional y de seguridad ciudadana. El documento fue preparado con el propósito de contribuir al examen del proyecto antes de su aprobación definitiva.
Entre sus principales conclusiones, el estudio identifica 22 observaciones constitucionales relacionadas con 15 artículos y principios de la Constitución, así como 33 defectos de técnica legislativa, para un total de 55 observaciones puntuales sobre el proyecto.
Josefina Reynoso señaló que estos hallazgos no deben ser vistos únicamente como observaciones académicas, sino como elementos que pueden incidir directamente en el funcionamiento futuro de la Policía Nacional, en la carrera policial, en el manejo institucional y en los derechos de los ciudadanos.
“Lo responsable es corregir antes de aprobar. Estamos haciendo este aporte para evitar que una ley tan importante nazca con contradicciones que luego tengan que ser resueltas en los tribunales o mediante una nueva reforma legislativa”, manifestó.
El análisis también advierte sobre contradicciones internas, vacíos regulatorios, redundancias y excesos de delegación reglamentaria, además de la falta de articulación con leyes actualmente vigentes.
Asimismo, se identifican aspectos vinculados directamente con la seguridad ciudadana, entre ellos el uso de la fuerza, la privación de libertad y la disolución de manifestaciones, junto con la ausencia de mecanismos de evaluación periódica y rendición de cuentas sobre los resultados de la reforma.
Reynoso reiteró que el CESEDE no busca obstaculizar la reforma policial, sino contribuir a mejorarla.
“Esta entrega representa un ejercicio de responsabilidad institucional. Nuestra posición es clara: la Policía Nacional necesita fortalecerse, pero el país también necesita una ley constitucionalmente sólida, jurídicamente coherente, financieramente sostenible y orientada verdaderamente a mejorar la seguridad de la ciudadanía”, concluyó la directora del CESEDE.
El informe recomienda que las 55 observaciones sean conocidas y corregidas en comisión antes de la votación final del proyecto, incluyendo las propuestas alternativas de redacción presentadas en los casos correspondientes.
