Santo Domingo.- El presidente de la Asociación de Bancas Deportivas, Ricardo Nadal, denunció un supuesto crecimiento descontrolado de las bancas de lotería y de las denominadas agencias hípicas en el país, al tiempo que aseguró que el proyecto de ley relacionado con la regulación de los juegos de azar habría sido desvirtuado para favorecer intereses particulares.
Nadal afirmó que el sector de las bancas de lotería ha experimentado una expansión sostenida durante décadas, incluso en el período en que la Ley 139-11 mantuvo congelada la emisión de nuevas licencias de juegos de azar.
Según explicó, actualmente existirían alrededor de 150 mil bancas de lotería en el territorio nacional, cifra que, aseguró, continúa en aumento.
El dirigente también cuestionó el crecimiento de las agencias hípicas, creadas originalmente mediante la Ley 493 de 1943 para la comercialización de apuestas en carreras de caballos.
De acuerdo con Nadal, entre 1943 y 2019 solo existían 166 agencias de este tipo, pero sostuvo que, tras un decreto emitido en 2019, comenzó una rápida expansión que, según dijo, ha llevado a la aprobación de unos 70 mil puntos de operación.
A juicio del representante del sector, muchas de estas agencias estarían siendo utilizadas para ofrecer apuestas deportivas, juegos virtuales y otras modalidades de azar, instalándose incluso —según denunció— cerca de hospitales, centros educativos y establecimientos de bancas deportivas, sin los controles ni distancias que, afirma, deberían aplicarse.
Advierte impacto en la recaudación del Estado
Nadal sostuvo que esta situación también tendría consecuencias para las finanzas públicas. Explicó que una banca deportiva aporta aproximadamente 100 mil pesos mensuales en tributos, mientras que, según sus declaraciones, las bancas de lotería realizan aportes significativamente menores, de alrededor de siete mil pesos al mes.
En ese sentido, consideró que la proliferación de nuevos puntos de apuestas bajo otras figuras jurídicas podría representar una reducción en la recaudación estatal y generar una competencia desigual dentro de la industria.
Pide revisar el proyecto de ley
El presidente de la Asociación de Bancas Deportivas recordó que su sector impulsó desde 2011 la creación de una Dirección Nacional de Juegos de Azar con el objetivo de fortalecer la regulación y el ordenamiento de la actividad.
Indicó que incluso participaron en mesas de trabajo y congresos junto a legisladores para discutir una propuesta de marco regulatorio. Sin embargo, afirmó que el contenido del proyecto habría cambiado respecto a los borradores consensuados con los diferentes actores del sector.
Nadal aseguró que el presidente Luis Abinader habría sido "sorprendido en su buena fe" por sectores que, según dijo, buscan convertir la legislación en un instrumento para beneficiar intereses particulares.
"Entendemos que el presidente Abinader ha realizado importantes obras de Estado. Es un hombre honesto y creemos que lo han sorprendido en su buena fe. Lo que debía ser una ley para crear una Dirección Nacional de Juegos de Azar se ha convertido, según nuestra visión, en un proyecto para favorecer intereses particulares", expresó.
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