El gasto público social se mantiene como el principal componente del gasto público total 53,3 %.
Santo Domingo .-Unas 172 millones de personas en América Latina y el Caribe no cuentan con ingresos suficientes para cubrir sus necesidades básicas y, de ellas, 66 millones no pueden adquirir una canasta básica de alimentos, según el informe “Panorama social de América Latina y el Caribe 2024” de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).
El porcentaje de la población latinoamericana en situación de pobreza en 2023 fue del 27.3 %, una reducción de 1.5 puntos porcentuales respecto al año anterior y de más de 5 puntos porcentuales en comparación con 2020, el año más crítico de la pandemia de COVID-19.
En el caso de República Dominicana, se registró una disminución de la pobreza de 2.2 puntos porcentuales entre 2021 y 2023.
Esta reducción se debió en parte al aumento de ingresos provenientes del trabajo por cuenta propia y de los salarios. Aunque en la región estos ingresos tuvieron menor impacto en la reducción de la pobreza, en el caso dominicano sí influyeron significativamente, junto con las transferencias privadas.
Durante la pandemia en 2020, la caída de ingresos del trabajo independiente elevó la pobreza en varios países, incluida República Dominicana.
Sin embargo, las transferencias públicas no contributivas, como los programas de emergencia, ayudaron a mitigar el aumento de la pobreza en ese año.
En 2021, la recuperación de los ingresos laborales permitió reducir las ayudas de emergencia sin que esto aumentara la pobreza; no obstante, en República Dominicana, la reducción de estas transferencias públicas pudo haber contribuido al incremento de la pobreza.
En la región, la disminución de la pobreza en 2023 se explicó en más de un 80 % por lo sucedido en Brasil, país que concentra un tercio de la población de América Latina y donde las transferencias no contributivas fueron determinantes.
Si en Brasil la población en situación de pobreza no hubiera disminuido, el promedio regional en 2023 habría sido del 28.4 %, apenas 0.4 puntos porcentuales menos que el año anterior, y la incidencia de la pobreza extrema se habría mantenido sin cambios, en un 11.1 %, según el reporte.
La CEPAL también indica que, entre 2022 y 2023, no hubo variaciones significativas en los niveles de desigualdad de ingresos en la región, manteniéndose persistentemente altos.
Entre 2014 y 2023, el índice de Gini experimentó una leve reducción del 4%, bajando apenas de 0.471 a 0.452.
Desigualdad
La distribución de la riqueza es considerablemente más desigual que la de los ingresos, según estimaciones incluidas en el informe que integran diversas fuentes de información (activos financieros y no financieros) de la población latinoamericana.
Alrededor de 2021, el 10 % de las personas con mayores ingresos concentraba el 66 % de la riqueza total y el 1 % más rico concentraba el 33 %.
El Panorama social de América Latina y el Caribe 2024 también alerta sobre los altos niveles de desprotección social en la región.
En 2022, 1 de cada 4 hogares (23.5 %) carecía de acceso a la protección social, tanto contributiva como no contributiva, en 14 países de América Latina.
Esta proporción aumentaba a 1 de cada 3 hogares (36.5 %) en el quintil de menores ingresos y en áreas rurales (29 %). La protección social no contributiva, asegura la CEPAL, es fundamental para los hogares del primer quintil de menores ingresos, ya que 1 de cada 2 de esos hogares accede a la protección social a través de este tipo de apoyo.
Ayuda
— Programa
El 27,1 % de las personas en América Latina residía en hogares receptores de programas de transferencias condicionadas. Pese a sus impactos positivos, en 14 países estudiados sus montos no cubrían el déficit de ingreso.
