La provincia Santo Domingo 25 años después: seis cambios de alcaldes pero las carencias no han cambiado

SANTO DOMINGO.- La provincia Santo Domingo acumula seis procesos electorales municipales desde su creación y, en ese período, los resultados dejan una pregunta sobre la mesa: ¿qué tanto han respondido las alcaldías a las necesidades de sus comunidades?

El balance, visto desde los reclamos que todavía persisten en distintos municipios y desde el comportamiento de los electores en las urnas, parece inclinarse más hacia las sombras que hacia las luces.

El principal punto débil ha sido, históricamente, la recogida de basura, pero el problema municipal va mucho más allá. Calles deterioradas, drenaje, falta de espacios públicos, congestionamiento vial, escasez de instalaciones deportivas y recreativas y otras necesidades básicas forman parte de las demandas que siguen apareciendo en las comunidades.

Santo Domingo Este

En Santo Domingo Este, el primer alcalde fue Domingo Batista, quien gobernó entre 2002 y 2006. Su gestión estuvo marcada por dificultades en los servicios municipales, especialmente por la acumulación de basura, al punto de que sectores de la población terminaron convirtiendo su apellido en un apodo relacionado con ese problema (Domingo basura).

Aunque igual que los demás alcaldes de la recién creada provincia Santo Domingo, en el año 2001, Batista inició desde cero, no contaba con la infraestructura necesaria, quizá el personal no tenía suficiente experiencia y el presupuesto también era limitado.

Eso no fue excusa para que los munícipes aceptaran que permanezca por un segundo periodo.

Batista no logró la reelección en 2006 y fue sustituido por Juan de los Santos, quien se convirtió en el único alcalde de esa demarcación que ha gobernado durante dos períodos consecutivos. De los Santos dirigió el municipio entre 2006 y 2016, aunque no pudo completar su segundo mandato porque fue asesinado el 15 de diciembre de 2015 en la sede de la Federación Dominicana de Municipios (Fedomu).

Durante sus años de gestión, De los Santos mantuvo una importante aceptación política y electoral. Luego llegó Alfredo Martínez, conocido como “El Cañero”, cuya administración enfrentó fuertes cuestionamientos, particularmente por el manejo de los residuos sólidos.

En 2020, Manuel Jiménez llegó al ayuntamiento con la expectativa de producir un cambio en la gestión municipal. Sin embargo, su administración también terminó enfrentando fuertes críticas por la acumulación de basura y otros problemas de servicios. Finalmente, Jiménez no consiguió mantenerse en el cargo y el PRM retuvo la alcaldía en 2024 con Dío Astacio. (Listín Diario⁠)

Astacio tiene ahora el reto de romper con esa cadena de administraciones cuestionadas y demostrar que el municipio puede sostener una gestión capaz de responder a problemas que llevan años acumulándose.

Santo Domingo Norte

En Santo Domingo Norte el comportamiento electoral ha sido todavía más severo con los alcaldes.

Desde 2002, los munícipes han escogido a seis alcaldes diferentes: Daniel Carvajal Lois (2002-2006), Jesús Félix (2006-2010), Francisco Fernández (2010-2016), René Polanco (2016-2020), Carlos Guzmán (2020-2024) y actualmente Betty Gerónimo (2024-2028).

Más allá de las diferencias entre una gestión y otra, el dato político resulta significativo: durante más de dos décadas, ningún alcalde ha conseguido que los electores le extiendan su permanencia en el poder.

Y los problemas estructurales siguen siendo numerosos. Santo Domingo Norte es uno de los municipios territorialmente más extensos de la provincia y arrastra dificultades en infraestructura vial, congestionamiento en sus principales vías, escasez de parques y áreas recreativas, déficit de instalaciones deportivas y otras necesidades que las comunidades continúan reclamando.

La sucesión permanente de alcaldes tampoco parece haber producido una ruptura definitiva con esos problemas. En resumen, desde la primera gestión, la población ha estado reclamando por las mismas necesidades, lo que indica que todos se han quemado ante los reclamos ciudadanos, porque todos intentaron reelegirse.

Santo Domingo Oeste

El municipio Santo Domingo Oeste presenta un fenómeno diferente. Durante la mayor parte de los 25 años de existencia de la provincia, el apellido Peña ha tenido un peso extraordinario en la alcaldía. Francisco Peña gobernó de 2002 a 2010, su hijo Francis Peña lo sustituyó entre 2010 y 2016 y Francisco Peña regresó al cargo para el período 2016-2020. La excepción se produjo entre 2020 y 2024, cuando José Andújar se convirtió en el primer alcalde que rompió esa continuidad familiar.

En 2024, Francisco Peña regresó al ayuntamiento y consiguió su cuarto período, por lo que la llamada “dinastía Peña” volvió a recuperar el control del municipio.

La permanencia de Peña plantea una particular paradoja política. A pesar de que el municipio mantiene problemas de servicios e infraestructura, una parte importante del electorado ha continuado respaldándolo.

Una explicación puede encontrarse en su cercanía con los munícipes, su estilo de comunicación y una forma de hacer política que conecta con sectores populares. Son características que ayudan a entender su permanencia electoral, aunque no resuelven por sí mismas las deficiencias estructurales del municipio.

Los Alcarrizos

En Los Alcarrizos aparece otro caso de fuerte continuidad política. Junior Santos dirigió el municipio durante tres períodos consecutivos, entre 2006 y 2020 con el PRD. Perdió la alcaldía en 2020 frente a Cristian Encarnación, pero regresó al poder en 2024, esta vez bajo la bandera del PRM.

Su permanencia en la política municipal está vinculada a un amplio conocimiento de la dinámica comunitaria y de la administración local. Sin embargo, el regreso de Santos no significa que los problemas del municipio hayan desaparecido.

Los Alcarrizos continúa enfrentando carencias en servicios, infraestructura y condiciones urbanas, mientras sectores de la población mantienen sus reclamos por necesidades que llevan años sin una solución definitiva.

Boca Chica

Boca Chica representa otro de los municipios donde las dificultades sociales y urbanas condicionan fuertemente el trabajo de las autoridades.

La precariedad de numerosos barrios, los problemas de infraestructura y la existencia de sectores levantados sobre terrenos con conflictos de propiedad, complican la ejecución de obras y la planificación urbana.

A esto se suma uno de los problemas comunes a prácticamente todos los municipios: la recogida y disposición de los residuos sólidos.

La basura termina siendo, una vez más, el indicador más visible de la capacidad o incapacidad de una alcaldía para responder a una necesidad cotidiana de la población.

Después de seis elecciones municipales, el balance de la provincia Santo Domingo no puede medirse únicamente por quién ganó o perdió cada elección. También debe medirse por las necesidades que permanecen Enel tiempo.

Esto indica que, en las demarcaciones de la provincia, cambian los alcaldes, cambian los partidos, cambian los discursos y, en algunos casos, hasta regresan los mismos funcionarios, pero muchas comunidades continúan reclamando soluciones similares porque no les ha llegado el cambio.