Las reservas del 20% de las candidaturas representan otra dificultad para las elecciones de 2020. No hay claridad sobre si esa cuota debe realizarse de las candidaturas totales o por niveles de elección para el Congreso y las alcaldías.
Nuevamente se deja a la discrecionalidad de las cúpulas partidarias afectar o no aspiraciones legítimas de sus militantes y dirigentes, lo que viene a frenar el liderazgo emergente que se necesita en los partidos y en el país.