Adriano Miguel Tejada presenta el informe sobre República Dominicana . Fuente externa
SANTO DOMINGO.-Las amenazas que ponen en riesgo la libertad de expresión en el país fueron expuestas por Miguel Franjul, vicepresidente regional de la Comisión de Libertad, en su informe sobre la República Dominicana en la Reunión de Medio Año de la Sociedad Interamericana de Prensa, efectuada del 29 al 31 de marzo de 2019 en Cartagena de Indias, Colombia.
Entre los planteamientos expuestos figuró la aprobación de dos leyes, una de partidos, agrupaciones y movimientos políticos y otra que configura el régimen electoral, con disposiciones que amenazan la libertad de expresión de los ciudadanos en tiempos de campaña proselitista, lo que ha despertado temores de un resurgimiento de los mecanismos de censura en el país.
A la existencia de estas leyes podrían agregarse otras que se discuten en el Congreso sobre los medios de comunicación, que contemplan restricciones y normas inhibitorias, según el informe. Con ellas, parece estar formándose un clima generalizado para impedir la difusión de denuncias de corrupción o de actos escandalosos de partidos y figuras políticas.
El argumento esgrimido es que están destinadas a proteger el honor sobre la base de criterios vagos sobre difamación e injuria.
La Ley Electoral contempla penas de hasta 10 años de prisión para los delitos de difamación e injuria que se cometan contra candidatos, agrupaciones y partidos políticos, y de 3 hasta 10 años a los que violaren normas éticas, legales y constitucionales sobre uso de medios de comunicación impresos, electrónicos y digitales.
En lo relativo a las leyes de partidos y la de régimen electoral penalizan hasta con diez años “comentarios negativos” contra precandidatos o candidatos.
El concepto de “comentarios negativos” va más allá de las figuras jurídicas de “difamación” o la “injuria”, las cuales ya están sancionadas en el Código Penal vigente y en la Ley sobre Expresión y Difusión del pensamiento.
Puede considerarse comentario negativo cualquier cosa que el precandidato o candidato entienda que perjudica a sus aspiraciones, aunque la afirmación sea verdad.
Riesgo
Se propuso, además, un observatorio electoral para determinar las informaciones falsas o verdaderas, lo que también resulta un mecanismo riesgoso contra la libre expresión.
En ese ambiente de prejuicios y medidas contra la libertad de expresión la Sociedad Dominicana de Diarios procura con el Congreso una nueva ley de comunicación que ofrezca más garantías.
En el último semestre se han producido 14 casos de periodistas que han padecido maltratos, agresiones y amenazas de muerte provenientes de agentes policiales y militares en la cobertura de eventos.
Al menos cinco connotados comentaristas de la radio y la televisión han denunciado que fueron inducidos a renunciar de los programas en los que trabajaban por presiones desde el Gobierno contra los propietarios de los medios, a causa de sus continuas críticas y denuncias sobre casos de corrupción.
No se trató de expulsiones directas ni de cierre de sus programas, sino de cambios administrativos dispuestos por esos medios que los comunicadores no aceptaron.
Persisten temores de que queden en la impunidad los crímenes del periodista Blas Olivo, ocurrido en abril de 2015 y de los comunicadores radiales Leo Martínez y Luis Manuel Medina, en febrero de 2017. Las audiencias judiciales del caso Olivo se han aplazado 316 veces en cuatro años.
Por ese crimen seis personas acusadas de pertenecer a una banda de sicarios guardan prisión.
En el caso de los comunicadores asesinados en una cabina de la estación radial de San Pedro de Macorís, al este del país, todavía no se dan a conocer las investigaciones ordenadas por el Poder Ejecutivo.
Representación
— Organismo
La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) es una asociación de propietarios, editores y directores de diarios, periódicos y agencias informativas de América.
Esta representada por más de mil 300 periódicos y revistas. Fue creada en 1943 en La Habana, como resultado del II Congreso Panamericano de Periodistas.
Procesos
Aspectos vistos como amenazas
—1— Estancamiento
Se registraron quejas de procesos que involucran asesinatos periodistas y están en limbo.
—2— Corrupción
En caso del CEA se denunció que el victimario fue reportado muerto en intercambio de disparos.
—3— Partidos
El régimen electoral penaliza hasta con diez años “comentarios negativos” contra precandidatos o candidatos
