SANTO DOMINGO.- Los fallos en el sistema de voto automatizado que provocaron la suspensión de la elecciones municipales el pasado mes de febrero fueron producto de la mala gestión del área informática de la Junta Central Electoral (JCE) y el mal diseño del software, sumado a no haber contado con herramientas para detectar o prevenir la falla y no mitigarla a tiempo.
Así lo establece el informe de la comisión de técnicos de la Organización de Estados Americanos (OEA), que auditó los equipos del voto automatizado de la Junta Central Electoral que serían utilizados en las malogradas elecciones municipales de febrero.
«La ejecución de un proceso de personalización de urnas carente de un adecuado control de integridad de la información (debido a un defecto del software), es la causa raíz del primer incidente, que desencadenó en una sucesión de acciones e imprecisiones que derivaron finalmente en la suspensión de las elecciones del pasado mes de febrero», señala el informe de los técnicos de la OEA.
El equipo auditor no encontró evidencia de ataques externos, sabotaje o intento de fraude.
Precisa que el defecto no se detectó durante la fase de prueba, debido a que no se realizó un adecuado testing del software.
«Ya durante la personalización de las urnas, se materializó la falla, puesto que al no contar con el control de integridad, dicho proceso permitió personalizar urnas con la oferta electoral incompleta (no incluía a todos los candidatos)», señala.
Dijo que es por esta razón que el día de las elecciones muchos equipos no contaban con todos los candidatos en el sistema. Señaló que no se hizo un control de calidad antes del despliegue, lo que hubiese permitido detectar la falla oportunamente (antes que se enviasen los equipos a los recintos).
Agrega que ese software no tenía mecanismos de control de integridad de la oferta electoral y, por lo tanto, era incapaz de detectar cualquier tipo de problema que se pudiera haber presentado en el proceso de descarga de las boletas electrónicas.
De acuerdo al informe de la OEA, la no estandarización de las imágenes coadyuvó a la falla y representa una mala práctica en la gestión de la oferta electoral de procesos con voto electrónico (denominado voto automatizado por la JCE). La oferta electoral a descargar desde los servidores a las urnas durante la personalización era en algunos casos de gran tamaño en bytes.
«No haber analizado la capacidad de las redes e infraestructura para personalizar el número de urnas previsto (en pocas horas), y el recurrir posteriormente a modalidades no contempladas ni probadas para esta tarea, como el uso de conexiones inalámbricas mediante módems USB, precipitó la falla. La inclusión inicialmente de seis módems 3g afectó a un número menor de urnas y, pese a que no se pudo reproducir la falla durante la auditoría, hay evidencias de que la falta de control de la integridad impidió detectar fallas en la personalización con esta tecnología», sostuvo.
A continuación el texto íntegro del informe:
