Gobierno recurre a ajustes de tarifas e impuestos en medio de crisis internacional
Santo Domingo.-Después de varios intentos fallidos de reformas fiscales, con propuestas que no contaron con el apoyo de la población, la crisis internacional obligó al Gobierno a realizar ajustes en los precios de los servicios.
Además, se aplicó la iniciativa denominada Ley Anticrisis, que es vista por expertos en economía como una reforma a la normativa tributaria y que ha estado acompañada de modificaciones en las tarifas de servicios de diferentes áreas, las cuales se vienen aplicando desde el pasado año. Sin embargo, expertos recomiendan reducir gasto público es la clave.
Para el economista Rafael Espinal, la ausencia de una reforma fiscal y la presión de los precios mundiales de los combustibles obligaron al Gobierno a aumentar el gasto en subsidios, que necesariamente tendrán que cubrirse con endeudamiento y un aumento del déficit fiscal.
Entiende que el problema se transfiere hacia el futuro, aumenta el riesgo financiero, disminuye cada vez más el espacio fiscal y presiona la inversión pública para privilegiar el gasto corriente.
De su lado, el economista Juan Ariel Jiménez explica que los aumentos en los servicios básicos no son equivalentes al potencial recaudatorio de los servicios públicos y las licencias y permisos que emite el Gobierno.
«Por más que se le aumente el precio, no genera nada ni siquiera parecido a lo que se genera cuando se aumenta el ITEBIS o el impuesto sobre la renta. O sea que entiendo que sí, que busca aumentar recaudación, pero no compensa por la ausencia de una reforma».
En ese sentido, el experto reiteró que la clave está en la reducción del gasto. «Este año el Gobierno lleva más de 15 mil millones de pesos de gasto adicional en sueldos y salarios y tiene presupuestado gastar más de 31 mil millones de pesos adicionales en sueldos y salarios para el año que viene», subrayó Ariel Jiménez.
El también economista Richard Medina entiende que el Gobierno hizo una reforma fiscal-tributaria en julio de 2026 con la aprobación del Plan Anticrisis. Esa ley fue una reforma tributaria porque le quitó y le quitará dinero a las familias y los empresarios para tenerlo el Gobierno.
«Las medidas de aumento de impuestos siempre las asume la población pagando más impuestos y pagando precios más altos de los bienes y servicios que consume», destacó Medina.
Alzas en tarifas
Desde principios del pasado año, los ajustes a los servicios públicos se vienen efectuando. Recientemente, se anunciaron nuevos incrementos.
Entre los ajustes realizados este año figura el pago del impuesto de circulación vehicular, que registra un incremento de entre RD$500 y RD$1,000. Este monto llevaba 10 años sin actualizarse. Ahora, los propietarios de vehículos fabricados antes de 2021 deberán pagar RD$2,000, mientras que los correspondientes a vehículos fabricados a partir de 2022 pagarán RD$4,000.
También se aplicó un incremento en las tarifas de los peajes, que en algunos casos representa un aumento de hasta un 100 %.
Los peajes tradicionales adoptarán las mismas tarifas de la Circunvalación de Santiago, Azua, Circunvalación Juan Bosch I, Circunvalación Juan Bosch II, Circunvalación Juan Bosch Tramo 2B y La Romana.
En estos puntos, el pago para los vehículos de categoría 1 pasará de RD$60 a RD$100, lo que representa un ajuste de RD$40. De manera similar, la categoría 2 experimentará una nivelación de RD$120 a RD$200 (ajuste de RD$80), y la categoría 3 se ajustará de RD$180 a RD$300 (ajuste de RD$120).
La categoría 4 aumentará de RD$240 a RD$400 (ajuste de RD$160), mientras que la categoría 5 pasará de RD$300 a RD$600, lo que representa un incremento de RD$300.
Los precios de los peajes del Nordeste se mantienen invariables en sus primeras cuatro categorías, a excepción de Marbella.
La categoría 5 de Marbella, que actualmente paga RD$240, será ajustada a RD$360. La categoría 5 de Guaraguao y Naranjal pasará de RD$500 a RD$600.
Desde julio del pasado año, la Junta Central Electoral anunció aumentos de entre un 17 % y un 150 % en las tarifas de servicios en el país y en el exterior.
La certificación de cédula para la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) aumentará un 150 %, al pasar de RD$1,000 a RD$2,500, el servicio VIP de certificaciones del Registro Electoral subió un 100 %, de RD$500 a RD$1,000, la certificación de cédula para fines legales registra un incremento del 67 %, de RD$1,500 a RD$2,500.
También, la certificación de cédula para fiscalías también sube un 67 %, de RD$1,500 a RD$2,500, la certificación de cédula para la Dirección General de Pasaportes, asuntos consulares y otras instituciones aumenta un 50 %, de RD$1,000 a RD$1,500, la certificación de cédula para bancos se incrementa un 33 %, al pasar de RD$1,500 a RD$2,000.
Las verificaciones y certificaciones de actas del Registro Civil (nacimiento, matrimonio, divorcio y defunción), así como la certificación de soltería, suben un 50 %, de RD$1,000 a RD$1,500.
La Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (Caasd) aprobó un nuevo esquema tarifario que establece el cobro del agua por metro cúbico (m³) y aplica incrementos progresivos en el precio a medida que aumenta el nivel de consumo, tanto para los usuarios residenciales como para los comerciales e industriales.
La medida quedó contenida en una resolución del Consejo de Directores de la entidad que redefine las condiciones de facturación del servicio de agua potable, agua de pozo y alcantarillado sanitario. Además, marca un cambio estructural en la forma de calcular el costo del servicio, al pasar de tarifas mayormente fijas o estimadas a un modelo basado en el volumen consumido.
Para los usuarios residenciales con servicio medido de agua de red, la tarifa fue fijada en RD$6 por metro cúbico hasta un consumo de 32 m³ mensuales. A partir de ese umbral, el precio sube a RD$8 por m³ para el consumo adicional.
En el caso de los comercios, la tarifa se estableció en RD$21 por m³ hasta el cupo básico y RD$24 por m³ para el consumo excedente.
Para los usuarios industriales, el costo es de RD$25 por m³ hasta el cupo básico y RD$28 por m³ para el consumo adicional, tanto para las industrias que utilizan el agua como materia prima como para las que n
Cambios tributarios
La crisis provocada por el conflicto bélico en Oriente Medio, entre Estados Unidos e Irán, llevó al Gobierno a aprobar el "Plan Anticrisis», el cual establece impuestos a las bancas de lotería y la exención de aranceles a camiones de bomberos y ambulancias, entre otras medidas.
Los casinos con entre una y 15 mesas pagarán RD$70,000 mensuales por cada mesa; los que tengan entre 16 y 35 mesas pagarán RD$80,000 por cada mesa que exceda la escala anterior, y desde la mesa 36 en adelante pagarán RD$100,000 mensuales por cada mesa que exceda la escala anterior.
Asimismo, las bancas de lotería debidamente autorizadas para abrir deberán pagar al Estado dominicano, a través de la DGII, RD$200,000 por concepto de registro o pago inicial de operaciones.
Para las bancas deportivas, se establece un impuesto anual de RD$500,000 para las ubicadas en las áreas metropolitanas del Distrito Nacional, la provincia Santo Domingo, San Cristóbal, Santiago de los Caballeros, San Francisco de Macorís, Puerto Plata y La Vega. Las ubicadas en el resto del país pagarán RD$300,000 anuales.
Además, las bancas deportivas autorizadas para abrir deberán pagar RD$500,000 por concepto de registro o pago inicial de operaciones.
En cuanto a las máquinas tragamonedas, se establece un impuesto bajo un régimen simplificado para el pago del Impuesto sobre la Renta por cada máquina en operación e instalada legalmente.
El pago será mensual a la DGII y ascenderá a RD$18,000 en Santo Domingo y Santiago, y a RD$15,000 en el resto del país. «Estos montos también estarán sujetos a una indexación anual equivalente al 100 % del índice de precios al consumidor (IPC)», señala el documento legal.
Por otro lado, la disposición limita la exención al salario de Navidad. En consecuencia, cuando una institución pague junto al salario 13 otras compensaciones, como el salario 14, estos montos estarán sujetos al cobro correspondiente.
Con esta normativa, desde el pasado 3 de julio las transferencias electrónicas y la emisión de cheques tributarán la nueva tasa impositiva de un 0.20 %, mientras que el aumento de 10 dólares a la contribución de salida se cobra desde el viernes de la semana pasada. Se recuerda que el impuesto a las transferencias subió de un 0.15 % a un 0.20 %.
También aumenta de un 10 % a un 15 % la retención del Impuesto sobre la Renta (ISR) a los honorarios, comisiones, remuneraciones y pagos por prestación de servicios en general. El incremento no se limita a las personas físicas, sino que también se aplicará a los alquileres y arrendamientos de bienes, así como a los premios de máquinas tragamonedas y «cualquier otro tipo de renta no contemplado expresamente» en la ley.
Sobre el autor
Periodista egresada de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), con diplomados en Comunicación Estratégica, Economía, Finanzas y Fondos de Pensiones.
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