SANTO DOMINGO.- De hablar calmado y con un fluido español, el secretario de Estado Adjunto para Asuntos del Hemisferio Occidental, Arturo Valenzuela, demuestra tener una clara visión de lo que Estados Unidos entiende en cuáles direcciones debe dirigirse la ayuda a Haití.
En lo inmediato asistencia humanitaria, pero a mediano y largo plazo se hace impostergable la reconstrucción institucional del Estado haitiano.
Así también se lo hicieron saber el presidente y el primer ministro de Haití, René Preval y Jean-Max Bellerive, quienes confesaron las dificultades que su Gobierno tiene para administrar en estos momentos a la destruida nación.
También plantea que la República Dominicana no puede quedarse al margen de este proceso y debe ayudar a la reconstrucción física e institucional de su vecino.
A continuación la entrevista que concedió Valenzuela a EL DÍA en la sede de la residencia del embajador de Estados Unidos:
¿Cuál será la participación de Estados Unidos en el proceso de reconstrucción de Haití después de esta tragedia?
Como lo ha dicho el propio presidente Barack Obama, este es un compromiso muy fuerte para Estados Unidos. Ya el Gobierno del presidente Obama tenía una estrategia hacia Haití antes de esta catástrofe.
La secretaria de Estado (Hilary Clinton) comisionó a su propia jefa de Gabinete para que se hiciera cargo directamente de los esfuerzos de colaboración con Haití.
Ahora que ocurrió esta tragedia, que ha marcado y conmocionado al mundo, Estados Unidos se ha comprometido fuertemente con la recuperación de Haití.
¿Cómo lo harán?
Este compromiso se hará en tres fases. Una que tiene que ver con el rescate, el aprovisionamiento de alimentos, agua y ese tipo de cosas. La segunda será la reconstrucción de infraestructura y la tercera fase será una estrategia real de desarrollo sustentable hacia el futuro.
¿Hay una estrategia para la reconstrucción institucional de Haití?
Estuve el sábado en Haití con la secretaria de Estado (Hillary Clinton) cuando ella fue, y en la conversación que tuvimos con el presidente (René) Preval y el primer ministro Jean-Max Bellerive claramente ellos nos expresaron la enorme dificultad que tiene el Gobierno de Haití en este momento para administrar el país, y ciertamente que a la larga uno de los grandes desafíos es entregarle mayor capacidad al Estado haitiano para poder llevar a cabo lo que tiene que hacer cualquier Estado en cualquier país. Ese es un tema institucional de capacidad de gestión por parte del Estado haitiano y esa va a ser una parte importante de la estrategia.
¿Están las condiciones creadas para lograrlo?
Eso va a tener que irse tirando hacia delante. Quiero insistir en que cualquier ayuda de la comunidad internacional hacia Haití reconoce su soberanía.
Cualquier esfuerzo que se haga en ese sentido tienen que asumirlo los haitianos y su liderazgo con la colaboración de la comunidad internacional. Haití lo está pidiendo, también una ayuda para ir conformando una capacidad institucional mayor que la que ha tenido históricamente.
¿Los militares de EE.UU. que han ido a ayudar a Haití tendrán alguna participación en esa estrategia de consolidación de las instituciones haitianas?
La ayuda al proceso institucional y a muchas de las estrategias de desarrollo de Haití es una tarea netamente civil. Lo que aportan en este caso los efectivos militares es la ayuda inmediata humanitaria que requiere Haití.
La seguridad allá es responsabilidad de las Naciones Unidas, a través de la Minustah (Misión de Estabilización de la ONU en Haití), y no de las fuerzas armadas norteamericanas, que están ahí solamente apoyando el trabajo de seguridad que está en manos de Naciones Unidas.
¿Sería conveniente que la República Dominicana tenga soldados en la Minustah?
Ese es un tema que tiene que ver el Gobierno dominicano en conversaciones con Naciones Unidas dentro del marco de la Minustah. Resulta muy claro que la República Dominicana, y en esto el liderazgo que ha tomado el presidente Leonel Fernández juega un papel importante, es fundamental también en la resolución de los problemas de Haití.
Quisiera enfatizar que una estrategia hacia Haití también tiene que ayudar al desarrollo y crecimiento de todos los países del Caribe, incluyendo la República Dominicana.
¿Han conversado con el presidente Leonel Fernández sobre cuál sería la participación de la República Dominicana en la reconstrucción de Haití?
Hemos conversado con él, quien está muy consciente de la importancia del papel que puede jugar la República Dominicana, y muy concretamente en estos momentos, sobre cómo puede ayudar a que lleguen a Haití los elementos necesarios para poder entregar la ayuda que ese país requiere.
¿Se le ha pedido algo en específico?
Sí, hay muchas cosas que se han conversado. Una de ellas es habilitar un aeropuerto para que pudiesen llegar las ayudas directamente. Otra es el tema de los caminos. Hay una serie de cosas que se han ido conversando.
¿No temen que la destrucción de Haití represente un peligro para la seguridad de la región, especialmente por el narcotráfico?
Estamos conscientes del enorme desafío que hay, no solamente en el Caribe, sino en otras regiones, por el narcotráfico y la criminalidad. Por eso Estados Unidos tiene una estrategia de ayuda hacia el Caribe en general en temas de seguridad y muy especialmente en el combate contra el narcotráfico.
Ese es un tema importante, ahora quisiera, sin embargo, destacar que el consenso que surge de esta tragedia de Haití es que se nos presenta una oportunidad para salir hacia delante en muchos de estos temas.
De aquí se puede, incluso, crear mejores mecanismos para poder, no solamente ayudar a Haití a recuperarse y a desarrollarse hacia el futuro, sino que también con una visión mucho más amplia del Caribe ver cómo podemos ir abarcando una estrategia para que el tema de la seguridad no se desborde.
Arturo Valenzuela
Origen: Chileno-EE.UU
Cargo: Secretario Adjunto
Asumió: 10 junio 2009
Estudioso de la región.
Es catedrático y especialista en el origen y la consolidación de la democracia, las dimensiones institucionales de los gobiernos democráticos, política de América Latina y las relaciones de Estados Unidos con América Latina. Durante la presidencia de Bill Clinton se desempeñó en la Casa Blanca como asesor especial del Presidente y director principal de Asuntos Interamericanos en el Consejo de Seguridad Nacional.
