Víctor Féliz Solano
Aprovechando la ocasión y viendo que el tema nacional de estos tiempos es “la frontera”, quisiéramos compartir con nuestros lectores algunos datos sustanciales que nos permitirá demostrar que es mejor fortalecer las estructuras de los municipios fronterizos que estar dando palos a ciegas en el tema de la inversión pública local.
Si bien es cierto que tenemos una ley desde el año 2003 que ordena al gobierno central transferir el 10 % del presupuesto nacional a los ayuntamientos y juntas de distritos municipales, no es menos cierto que dicha ley nunca se ha cumplido; cuanto más cerca se ha estado apenas ha llegado al 5 %. La excusa de todos los gobiernos que hemos tenido ha sido la misma: “no hay recursos”.
Desde que se instauró el gobierno de turno se anunció que había una decisión de apoyar a la municipalidad con recursos económicos, de inmediato pensamos que por fin se llegaría a la tan anhelada meta y que se cumpliría con los preceptos que manda la ley. ¡Pero oh decepción!, la excusa fue la de costumbre: no hay dinero suficiente. Me apresuro a admitir que sí se hizo un impulso importante, pues al inicio del presente periodo gubernamental el porcentaje que se recibía era cerca del 3 % y actualmente ronda el 5 %.
Para ser más específicos, el presupuesto para los ayuntamientos y distritos municipales para el año 2022 asciende a un monto de RD$22,526,127,259.00 repartido de la siguiente manera: RD$16,294,250,460.00 para los municipios, RD$5,149,359,411.00 para las juntas de distritos municipales y RD$1,082,517,388.00 para la Liga Municipal Dominicana. Este monto representaría un 4.81 % en vez del 10 % que determina la ley 166-03.
Pero lo que nos llama poderosamente la atención es que a través del Programa de Apoyo a los Gobiernos Locales el Poder Ejecutivo depositó en la cuenta de la Liga Municipal Dominicana la cantidad de RD$4,000,000,000.00 (cuatro mil millones de pesos) para un programa de construcción/rehabilitación de aceras, contenes, mercados y mataderos de gobiernos locales del país. Además, en el Presupuesto General del Estado para el año 2022 se contempla una partida en el Ministerio de Obras Públicas para el “desarrollo de la infraestructura física de calles y avenidas” por un importe total de RD$13,306,891,445.00. Debemos observar que no se especifica de manera pormenorizada los municipios y distritos municipales que se van a intervenir.
Conocemos de cifras adicionales que rondan los RD$1,000,000,000.00 en asignaciones directas a distintos gobiernos locales que ha hecho la Dirección General de Presupuesto en este año 2022, cifras que alcanzan más de RD$18,000,000,000.00 (dieciocho mil millones de pesos) que sumados a los fondos que se transfieren actualmente por concepto de la ley en cuestión, si bien no llegamos al 10 % que se aspira, al menos se aproximaría a un 9 %, cifra nada despreciable si deciden cumplir con la ley.
Casi una treintena de gobiernos locales se consideran ubicados en la zona fronteriza y muchos de ellos apenas reciben menos de RD$4,000,000.00 (cuatro millones de pesos) mensualmente. Como hemos podido ver, la excusa nos es el dinero, puesto que se han destinado recursos suficientes para obras y proyectos con vocación municipales por lo cual si el gobierno decide empezar a cumplir con la ley en estos territorios sería la mejor decisión para motorizar el desarrollo de estas comunidades y más en este momento en que debemos fortalecer las instituciones ubicadas en nuestra frontera.
*Por Víctor Féliz Solano
