EE. UU. endurece su discurso sobre China y respalda clausura de fábrica de cartón clandestin en RD

  • Washington destaca la competencia justa y el respeto a las leyes dominicanas, en medio de operativos oficiales que han alcanzado establecimientos comerciales e industriales de capital chino

La Embajada y Consulado de Estados Unidos funcionan  en la avenida República de Colombia, un área que ha tenido una gran expansión.  Elieser Tapia
Embajada de Estados Unidos de América en República Dominicana.

SANTO DOMINGO.– La Embajada de los Estados Unidos en República Dominicana expresó su respaldo a las autoridades dominicanas por la clausura de una fábrica de cartón de capital chino que operaba en San Antonio de Guerra, provincia Santo Domingo, tras detectar irregularidades relacionadas con permisos, almacenamiento de combustible y contratación de trabajadores extranjeros.

A través de un pronunciamiento difundido este lunes en su cuenta de X (antes Twitter), la representación diplomática estadounidense felicitó a las autoridades nacionales por las medidas adoptadas y advirtió que no se debe tolerar que empresas operen sin las autorizaciones correspondientes, mantengan depósitos ilícitos de combustible o evadan las disposiciones laborales mediante la contratación irregular de extranjeros.

"Una verdadera alianza económica requiere transparencia, competencia justa y respeto al Estado de derecho", expresó la Embajada, en un mensaje que representa un nuevo pronunciamiento de Washington sobre las condiciones en que operan las inversiones de origen chino en el país.

La fábrica, identificada como Cartesa, fue intervenida el pasado 29 de octubre por el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), a través del Cuerpo Especializado de Control de Combustibles y Comercio de Mercancías (CECCOM), con el apoyo de la Dirección General de Migración y el Ministerio de Vivienda y Edificaciones.

Durante el operativo, las autoridades determinaron que el establecimiento carecía del certificado de uso de suelo y de las autorizaciones necesarias para desarrollar sus actividades. También desmantelaron un depósito clandestino de combustible, donde ocuparon un tanque con capacidad para 5,000 litros y retuvieron 1,000 galones de gasoil, valorados conjuntamente en RD$2.25 millones.

El Ministerio de Vivienda y Edificaciones dispuso la paralización de las obras por incumplimientos de las disposiciones legales sobre construcción, mientras que la Dirección General de Migración verificó la situación de los trabajadores extranjeros que prestaban servicios en las instalaciones.

De su lado, el ministro de Industria, Comercio y Mipymes, Eduardo Sanz Lovatón, ha sostenido que República Dominicana mantiene abiertas sus puertas a las inversiones extranjeras, siempre que las empresas se establezcan y desarrollen sus actividades dentro del marco de las leyes nacionales.

Antecedentes de advertencias estadounidenses

El nuevo pronunciamiento se produce después de que, el pasado 22 de agosto, Estados Unidos advirtiera a sus socios del continente sobre los riesgos que, según Washington, representan determinadas tecnologías de empresas chinas, entre ellas Huawei, ZTE, Hikvision, Hytera, Dahua y DJI.

En aquella ocasión, el Departamento de Estado estadounidense sostuvo que esos proveedores tecnológicos podrían representar riesgos para la seguridad de las redes, la información y las infraestructuras estratégicas, debido a sus posibles vínculos con las disposiciones de seguridad e inteligencia de China.

Washington instó entonces a los países de América a sustituir esos proveedores por otros que considere confiables, argumentando que se debe proteger la seguridad de los ciudadanos y la soberanía tecnológica.

La Embajada de China en República Dominicana rechazó esas acusaciones y las calificó de infundadas y difamatorias. La representación diplomática defendió la confiabilidad de sus empresas tecnológicas y cuestionó lo que consideró una utilización política de la competencia comercial.

Establecimientos comerciales

A las advertencias y pronunciamientos diplomáticos se suman los operativos de fiscalización que han desarrollado las autoridades dominicanas en establecimientos comerciales de capital chino.

El pasado 20 de octubre, el Ministerio de Trabajo informó que había inspeccionado 101 establecimientos comerciales propiedad de inversionistas chinos, durante un operativo de ocho días realizado en el Distrito Nacional, Santo Domingo, San Pedro de Macorís e Higüey.

De acuerdo con los resultados presentados por el ministro Eddy Olivares, durante las inspecciones se levantaron 1,016 actas y se ordenó la paralización de las labores en 24 establecimientos por condiciones que representaban peligro inminente para la seguridad y la integridad de los trabajadores.

Uno de los hallazgos señalados por el funcionario fue que 91 establecimientos desvinculaban empleados antes de que cumplieran tres meses de trabajo, una práctica que, según explicó, buscaba evitar que acumularan derechos relacionados con las vacaciones y la cesantía.

El Ministerio también identificó incumplimientos en el pago de bonificaciones, horas extraordinarias y descanso semanal, así como irregularidades en la proporción de trabajadores dominicanos y extranjeros establecida por el Código de Trabajo.

De las 1,016 actas levantadas, 974 correspondieron a apercibimientos o emplazamientos para corregir incumplimientos, mientras que 42 fueron actas de infracción.

Las autoridades laborales advirtieron que darían seguimiento a los establecimientos inspeccionados para comprobar la corrección de las irregularidades y reiteraron que las disposiciones laborales deben cumplirse independientemente de la nacionalidad de los propietarios o del origen del capital.

Inversión china

La sucesión de estos acontecimientos coloca nuevamente en el debate público las relaciones económicas entre República Dominicana, Estados Unidos y China, en un contexto marcado por la competencia entre las dos principales potencias mundiales por su influencia comercial, tecnológica y estratégica en América Latina y el Caribe.

Estados Unidos mantiene una relación económica y de seguridad de gran importancia con República Dominicana, mientras que China ha ampliado sus vínculos comerciales y diplomáticos con el país desde el establecimiento de relaciones oficiales en 2018.

Aunque los pronunciamientos estadounidenses se han referido a asuntos diferentes (seguridad tecnológica, competencia empresarial y cumplimiento de las regulaciones), su coincidencia temporal ha puesto mayor atención sobre la presencia de capital chino en sectores de la economía dominicana.

En ese escenario, las autoridades dominicanas han defendido la apertura del país a la inversión extranjera, al tiempo que insisten en que todas las empresas deben cumplir las disposiciones nacionales.

El debate plantea el desafío de garantizar condiciones de competencia equitativas, proteger los derechos de los trabajadores y la seguridad de las instalaciones, sin que la nacionalidad de los inversionistas se convierta en un criterio de discriminación.

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Sobre el autor

Katherine Espino

Katherine Nicole Espino Cuevas. Periodista, locutora profesional y CMM. Máster en Comunicación Política Avanzada por Next Educación (Madrid). Amante de la escritura bien hecha, las historias con sentido humano y las causas sociales. Creo en la comunicación con propósito, en los valores y en la fe que transforma.