Colombia aprueba reforma laboral y Petro retira «decretazo»
El Congreso colombiano aprobó este viernes la reforma laboral impulsada por el gobierno de Gustavo Petro.
Esto supone una victoria política para el mandatario, que recientemente había tensado sus relaciones con el Congreso al decretar una consulta popular para preguntarle a la ciudadanía si estaba de acuerdo o no con las medidas contempladas en la reforma.
El «decretazo» de Petro, como se le llamó, fue muy controversial, porque el Congreso había rechazado la idea de hacer una consulta popular. Petro, en lo que algunos analistas y expertos consideraron una ruptura del orden constitucional, la ordenó por decreto.
Una vez se dio la aprobación de la reforma este viernes, en el último día que tenía el Congreso para hacerlo, el presidente la celebró en su cuenta de X y anunció que retirará el polémico decreto.
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«El pueblo trabajador de Colombia ha ganado su primera victoria después de 34 años», escribió.
Y agregó: «Dado que la reforma laboral es ley, derogaré el decreto que convoca la consulta popular, que ya no es necesaria».
Los beneficios de la reforma
El trámite legislativo de la reforma laboral había fracasado varias veces, pero el Senado decidió revivirlo hace un mes en la misma sesión en la que se opuso a la consulta popular.
La nueva ley les devuelve a los trabajadores formales beneficios que habían perdido con la reforma laboral que se aprobó durante el primer gobierno de Álvaro Uribe.
Esos beneficios tienen que ver, por ejemplo, con la compensación que reciben por trabajar los domingos y días festivos, las horas extra y el tipo de contrato que tienen los aprendices del SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje), una enorme institución pública de educación para el trabajo.
Para los gremios de empresarios y algunos políticos de la oposición, esos beneficios aumentan excesivamente la carga sobre los empleadores y pueden conllevar a mayor desempleo e informalidad.
A la victoria del gobierno, se suma que la Corte Constitucional esta misma semana salvó la reforma pensional, que ya había sido aprobada por el Congreso pero corría el riesgo de hundirse por un problema de trámite.
Esa reforma tendrá que ser aprobada una vez más por la Cámara de Representantes, donde Petro tiene mayorías, por lo que se espera un nuevo triunfo legislativo para el gobierno en las próximas semanas.
Los cambios
Algunos de los beneficios que otorga a los trabajadores la reforma aprobada este viernes son:
Los estudiantes del SENA (unos 8 millones de colombianos al año) tendrán un contrato laboral con las empresas en las que realicen sus prácticas, y no un contrato de aprendizaje, como hasta ahora. Esto implica que devengarán un salario completo, recibirán prestaciones sociales y acumularán experiencia laboral.
Las horas extra se empezarán a contar (y por tanto, a compensar como tal) a partir de las 7 pm, y no de las 9 pm como hasta ahora.
Las horas trabajadas los domingos y días feriados tendrán un recargo del 100% (es decir, se les pagará por ellas a los trabajadores el doble de lo que ganan entre semana). La anterior normativa contemplaba un recargo del 75%.
No se podrá emplear trabajadores a término fijo por más de 4 años. Si una empresa contrata a la misma persona por un periodo de un año durante 4 años consecutivos, el contrato de ese trabajador se convierte inmediatamente en indefinido. Eso permitirá que esos trabajadores accedan a los beneficios que implica acumular antigüedad en una misma empresa, como obtener una mayor indemnización en caso de despido injustificado.
60.000 madres comunitarias, sustitutas y trabajadoras de hogares infantiles en todo el país tendrán un empleo formal.
¿Una papeleta?
En su tuit en el que celebró la aprobación de la reforma, Petro agregó que «será entregada una papeleta para convocar la asamblea nacional constituyente en las próximas elecciones».
Petro ha defendido varias veces a lo largo de su mandato la idea de convocar a una asamblea nacional constituyente (una instancia para redactar una nueva Constitución).
Por lo pronto, no está claro en qué se va a traducir su propuesta de incluir una «papeleta» en las elecciones de 2026, pero ya ha provocado el rechazo rotundo de políticos de oposición, que la califican de «absurda» e «inconstitucional».
La idea de una «papeleta» recuerda al movimiento ciudadano que en 1990 promovió que la gente llevara a la urna un papel para «votar» por una asamblea constituyente.
A pesar de que las papeletas no tenían validez legal, ese movimiento inició el camino que desembocó en una nueva constitución, la de 1991.
Antes de las elecciones de 2026, al gobierno de Petro todavía le queda una pelea política por dar: su reforma a la salud, que se ha hundido varias veces en el Congreso y enfrenta una decidida oposición ciudadana.
Fuente: BBC Mundo
