CES pierde fuerza por baja aplicación de sus propuestas, advierte economista

Santo Domingo.- Aunque el Consejo Económico y Social (CES) fue creado como uno de los principales espacios de diálogo nacional, la limitada ejecución de sus recomendaciones ha provocado que pierda impacto en la construcción de políticas públicas, aseguró el economista Juan del Rosario.

El CES es un órgano constitucional consultivo permanente que reúne a representantes de los sectores empresarial, sindical, social, religioso y gubernamental para debatir temas económicos, políticos y sociales de interés nacional.

Sin embargo, el especialista sostuvo que muchas de las propuestas que surgen de ese organismo terminan con una aplicación “muy tímida o retardada”, principalmente por parte del Estado, situación que a su juicio debilita la importancia del espacio.

“Es un consejo de consulta y diálogo, no una entidad mandatoria. Sus decisiones no tienen carácter de ley ni de decreto, sino que funcionan como recomendaciones”, indicó a El Día.

Del Rosario recordó que uno de los temas que recientemente impulsó las discusiones dentro del CES fue la migración haitiana hacia República Dominicana, proceso que llevó a distintos sectores a presentar propuestas y planteamientos dirigidos al Gobierno.

Explicó que el organismo fue concebido para discutir los grandes temas nacionales mediante consensos colectivos, permitiendo la participación de diversos grupos sociales y económicos en la formulación de sugerencias de políticas públicas.

No obstante, señaló que la falta de ejecución de esas recomendaciones ha provocado que parte de la sociedad perciba el CES más como un “ejercicio académico” que como un mecanismo efectivo de transformación institucional.

Sobre la reforma laboral

El economista también destacó que, en materia laboral, muchos sindicatos y empresarios prefieren acudir al Comité Nacional de Salarios, debido a que los principales conflictos de las últimas décadas se concentran en discusiones salariales y de seguridad social.

“Los temas laborales más urgentes terminan discutiéndose en el Comité Nacional de Salarios porque el salario sigue siendo el principal punto de conflicto e interés”, expresó.

Aclaró además que el CES no funciona como un mediador entre sectores, sino como un espacio de diálogo donde las partes exponen sus posiciones y construyen propuestas dirigidas principalmente al Gobierno.

Pese a las críticas sobre su efectividad, Del Rosario insistió en que el Consejo Económico y Social sigue siendo una herramienta importante para fomentar el consenso y la participación de múltiples sectores en las discusiones nacionales.

Propuesta de modificación

Hace casi una semana, la Cámara de Diputados aprobó en primera lectura, a unanimidad y con modificaciones, el proyecto de ley orgánica de reforma al Código de Trabajo, sin tocar la cesantía.

Entre los principales cambios contemplados en la pieza legislativa se encuentra la modificación del artículo 54 del Código de Trabajo, que establece el aumento de la licencia por paternidad, pasando de dos a cuatro días laborables y el aumento de un día de vacaciones a empleados con tres y cinco años.

¿Qué preocupa a los empresarios sobre la reforma laboral en RD?

Los empresarios advirtieron que algunos aspectos contemplados en la propuesta podrían incrementar los costos laborales, generar incertidumbre jurídica y dificultar la creación de nuevos empleos formales, especialmente para las micro, pequeñas y medianas empresas, consideradas parte esencial del tejido productivo nacional.

“Estos elementos deben analizarse cuidadosamente para asegurar un equilibrio adecuado entre protección laboral, productividad y sostenibilidad”, expresan las organizaciones mediante el comunicado.

En el documento presentados, los representantes empresariales afirmaron que República Dominicana necesita una reforma laboral orientada hacia el futuro, capaz de responder a las nuevas dinámicas del empleo, a los cambios del entorno económico y a las aspiraciones de crecimiento y desarrollo del país. Las organizaciones reiteraron además su compromiso con una reforma equilibrada y sostenible, que permita enfrentar los desafíos actuales y futuros del mercado laboral dominicano.