Santo Domingo.- La Dirección General de Aduanas (DGA) establecerá a partir del 15 de septiembre nuevas reglas para el tránsito de mercancías con destino a Haití, que incluyen un horario limitado para el despacho de las cargas, un máximo de 20 contenedores por empresa y la obligación de solicitar las operaciones con por lo menos 24 horas de anticipación.
Las disposiciones forman parte de un reforzamiento de los controles sobre las mercancías que ingresan a República Dominicana bajo el régimen de tránsito internacional y posteriormente deben continuar hacia territorio haitiano.
La medida se produce en medio de cuestionamientos formulados por sectores empresariales sobre el movimiento de mercancías hacia Haití y los riesgos de que productos declarados en tránsito puedan ser desviados y comercializados irregularmente dentro del mercado dominicano.
El director general de Aduanas, Nelson Arroyo, explicó que las nuevas disposiciones buscan aumentar la trazabilidad de las cargas y reforzar la supervisión, la seguridad y el cumplimiento de las normas internacionales.
Cinco horas para salir hacia Haití
Uno de los principales cambios será la creación de una franja específica para la salida de las mercancías.
Las cargas deberán abandonar el territorio dominicano con destino a Haití entre las 8:00 de la mañana y la 1:00 de la tarde.
Las mercancías que no se encuentren incluidas en la programación correspondiente no podrán ser despachadas posteriormente ese mismo día, sino que pasarán a la programación de la jornada siguiente.
Aduanas también establecerá un límite para la cantidad de contenedores que podrá despachar cada empresa, que no podrá superar los 20.
A esto se agrega que las solicitudes para operaciones de tránsito deberán presentarse con al menos 24 horas de anticipación.
La institución reforzará además la participación de sus áreas de inteligencia, control y seguridad aduanera en la supervisión de esas operaciones.
Las mercancías identificadas mediante perfiles de riesgo elevados estarán sometidas a mecanismos especiales de vigilancia y custodia.
“Las operaciones identificadas con perfiles de riesgo elevados estarán sujetas a protocolos especiales de vigilancia y custodia”, explicó Arroyo.
El propósito, será comprobar que las mercancías completen el recorrido establecido y lleguen al destino declarado sin ser desviadas hacia otros puntos.
También será fortalecido el monitoreo en los principales pasos fronterizos para detectar posibles intentos de comercialización irregular dentro de República Dominicana.
La institución aclaró, sin embargo, que República Dominicana no puede prohibir de manera general el tránsito internacional de mercancías hacia Haití cuando las operaciones cumplen las disposiciones legales.

Explicó que el país está sujeto a compromisos internacionales, entre ellos el Convenio de Kioto Revisado de la Organización Mundial de Aduanas y las disposiciones sobre libertad de tránsito contenidas en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.
De acuerdo con la DGA, su responsabilidad consiste en controlar, supervisar y garantizar la trazabilidad de las mercancías, pero no impedir una actividad comercial legítima amparada por acuerdos internacionales.
La posición adquiere relevancia ante el debate generado por empresarios sobre las mercancías que utilizan República Dominicana como territorio de tránsito para posteriormente ser enviadas hacia Haití.
Aduanas sostuvo que las cargas deben llegar manifestadas desde su lugar de origen y tener claramente establecido su destino final.

Cumplimiento de las normas internacionales
Arroyo precisó que las mercancías que ingresan al territorio nacional bajo el régimen de tránsito internacional están sujetas a las reglas y compromisos establecidos en acuerdos multilaterales de los que República Dominicana es signataria. Entre ellos citó el Convenio de Kioto Revisado de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y el artículo 5 del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que garantizan la libertad de tránsito de mercancías entre los países.
Enfatizó que el régimen de tránsito internacional opera bajo normas definidas y que la DGA mantiene controles permanentes para asegurar que estas operaciones cumplan con la legislación y los estándares internacionales.
“La aduana dominicana hace lo que cualquier otra aduana del mundo haría. El tránsito internacional está regulado por convenios internacionales y por normas que la República Dominicana está obligada a cumplir. Las mercancías deben venir manifestadas desde su origen, con su destino claramente identificado”, afirmó.
El funcionario explicó que la DGA reforzará los controles existentes para garantizar la mayor trazabilidad posible de las mercancías en tránsito.
Las nuevas acciones buscan proteger la competitividad de los sectores productivos nacionales, fortalecer la confianza en las operaciones de comercio exterior y garantizar mayores niveles de seguridad y control en el tránsito internacional.

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