Algunos abogados manifestaron que el presidente de la República, Luis Abinader, sostiene una postura errada al afirmar que una persona con más de 10 fichas por la comisión de delitos tiene bajas posibilidades de reinsertarse en la sociedad, argumento expresado al defender la necesidad de que el sistema de justicia y el nuevo Código Penal respondan a los actuales niveles y tipos de criminalidad.
El jurista Joaquín Zapata sostuvo que el mandatario tiene una concepción errada sobre el tema de las fichas policiales. Explicó que una persona que haya delinquido y lleve un proceso conforme a la ley no debería acumular 10 fichas, y que si las registra es porque en ningún caso ha sido condenada definitivamente, lo que permite que sea sometida en múltiples ocasiones.
Asimismo, Zapata enfatizó la diferencia entre acumular registros y el proceso de reinserción social.
Precisó que cuando se habla de reinserción a la sociedad se hace referencia a un ciudadano que ha sido condenado y ha cumplido una pena mediante sentencia definitiva.
Por su parte, el abogado Emmanuel Pimentel expresó, con el debido respeto al presidente Abinader, que ninguna persona puede ser declarada "irrecuperable" por el número de procesos o antecedentes que acumule.
Pimentel recordó que el artículo 40.16 de la Constitución dominicana establece que las penas privativas de libertad deben orientarse hacia la reeducación y la reinserción social, mandato que no distingue entre quien ha delinquido una o diez veces.
Agregó que la reincidencia puede justificar una respuesta penal más severa dentro del marco legal, pero nunca la renuncia del Estado a la rehabilitación del ser humano. Señaló que la dignidad humana no se pierde con una condena y que un Estado constitucional, aunque debe castigar con firmeza, debe conservar la esperanza jurídica de que la persona pueda rectificar y volver a vivir dignamente en sociedad, pues el Derecho Penal debe sancionar los hechos y no condenar para siempre a la persona.
En tanto, el togado Carlos Salcedo indicó que la preocupación del presidente Abinader es legítima, ya que quien acumula reiteradamente conductas delictivas representa un desafío serio para la seguridad ciudadana y el sistema de justicia, por lo que la reincidencia no puede ignorarse.
Sin embargo, Salcedo aclaró que desde una perspectiva estrictamente jurídica e institucional se debe distinguir entre reincidencia, registros policiales y condenas firmes. Una “ficha” no equivale necesariamente a una condena, y el Estado constitucional exige que nadie sea considerado delincuente sin una decisión judicial definitiva.
Salcedo ratificó que la reinserción social no es una concesión de benevolencia del Estado, sino una de las finalidades de la pena. Indicó que aunque diez reincidencias dificultan la rehabilitación, no permiten decir jurídicamente que esta sea imposible.
Señalo que el verdadero desafío radica en lograr un equilibrio entre penas proporcionales frente a la reincidencia, la protección social, la prevención del delito y un sistema penitenciario con capacidad rehabilitadora. Manifestó que el nuevo Código Penal debe ser firme ante la reincidencia, pero defender los principios de un sistema penal basado en el derecho y no únicamente en el castigo.
La posición del presidente Abinader se produjeron durante las rondas de preguntas a los aspirantes a jueces de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) en el marco de los trabajos del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM).