Santo Domingo.–La fundación Institucionalidad y Justicia manifestó preocupación por el contenido del Proyecto que transforma el Banco Nacional de Fomento de la Vivienda y la Producción (BNV) en el Banco Dominicano de Desarrollo de las Exportaciones (Bandex), debido a sus posibles implicaciones negativas sobre la estabilidad del sistema económico.
Considera que es sumamente saludable para la estabilidad del sistema económico que un proyecto de esta naturaleza sea previamente conocido y aprobado por la Junta Monetaria, lo que no fue observado en esta ocasión.
La Finjus indicó que luego de realizar un análisis ponderado de dicho proyecto “y a la luz de nuestras conclusiones, manifestamos preocupación por algunos aspectos centrales de dicha pieza, que de ser aprobados constituirían graves distorsiones institucionales y lesionarían el régimen jurídico y la estabilidad económica del país.
Viola la Constitución
Advierte que la disposición desconocería el artículo 217 de la Constitución, que establece que el régimen económico se fundamenta, entre otros, en el principio de la libre competencia.
Asimismo, estaría chocando con el artículo 218 de la Carta Magna, que establece que la iniciativa privada es libre, por lo que no puede estar condicionada y limitada de la manera en la que el proyecto pretende.
Considera que las disposiciones son evidentes violaciones a la Constitución y a la legislación especial en estas materias.
Señala que el artículo 26 del proyecto propone que “toda compañía de seguros deberá invertir en el Banco por lo menos el 10% de sus reservas matemáticas y reservas para riesgos en curso, y la proporción correspondiente a las reservas matemáticas y reservas para riesgos en curso de cada año fiscal por su pólizas; así como cualesquier otras reservas en bonos, títulos, cédulas, cuotas partes, valores u otras obligaciones que emita el Banco”.
Especializar fondos
El proyecto resalta en sus considerandos introductorios que uno de sus principales fundamentos es el logro de los objetivos establecidos en la Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo 2030.
Sin embargo, esta legislación establece como primer objetivo en el plano del sistema financiero el “fortalecer y hacer más eficiente la regulación y la supervisión del sistema financiero”.
Explica que la creación del Bandex obligaría a especializar fondos captados por empresas privadas para el desarrollo de las operaciones de la entidad.
Indicó que la administración de este tipo de empresas debería utilizar un esquema basado en una representación balanceada.
