Solo 30% de los afiliados del sistema dominicano de pensiones cotiza regularmente

SANTO DOMINGO.– El alto nivel de informalidad laboral es uno de los principales retos que enfrenta el sistema de pensiones dominicano.

De acuerdo con el superintendente de pensiones, Francisco Torres, si más trabajadores cotizaran de manera formal, los niveles salariales podrían mejorar, ya que todos contribuirían bajo las mismas reglas y con el mismo nivel de impuestos y aportes.

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La desigualdad en la carga contributiva genera distorsiones en el mercado laboral, afectando tanto a los trabajadores como a las empresas.

Torres apuntó que, aunque la estructura del sistema es individual y permite que cada afiliado acumule sus propios fondos sin depender de los aportes de otros, esto no significa que esté exento de riesgos.

Indicó que, si bien es imposible eliminar por completo la informalidad en una economía, su alto nivel limita el acceso de muchos trabajadores a una pensión digna. Esto, a largo plazo, impacta no solo a los individuos, sino también al sistema económico en su conjunto.

Durante un encuentro con la prensa, Torres detalló que el mercado laboral dominicano está compuesto por aproximadamente cinco millones de trabajadores, de los cuales solo 2.2 millones son cotizantes activos.

El superintendente adelantó que un estudio realizado en conjunto con el Banco Mundial identificó tres grupos principales de afiliados. Un 30% cotiza regularmente. Entre un 30% y un 40% casi nunca cotiza, pues han hecho una o pocas cotizaciones en su historial. Otro 30% cotiza de manera intermitente, es decir, son trabajadores que entran y salen del sistema, lo que afecta su acumulación de fondos para la jubilación.

Indicó que muchos afiliados en esta última categoría son trabajadores independientes o informales que no realizan aportes constantes.

Además, en los inicios del sistema, muchas personas fueron afiliadas sin estar trabajando, lo que generó un grupo de afiliados que nunca cotizó.

Torres resaltó que el sistema actual otorga una pensión mínima garantizada a quienes acumulen al menos 300 cotizaciones, incluso si no llegan a las 360 cotizaciones requeridas para una pensión plena. Esta pensión mínima asciende a casi 16,000 pesos mensuales, lo que equivale al 50% del salario promedio de cotización, que ronda los 36,000 pesos.

El estudio sobre la dinámica de cotización será publicado próximamente, con el objetivo de proporcionar información clave a los hacedores de políticas para diseñar estrategias que mejoren la situación.