Santo Domingo.-La imposibilidad del Estado de expandir la infraestructura eléctrica en función de la demanda y entregar un servicio eficiente, estable y permanente a la población, ha llevado a varios gobiernos del país a lanzar más de cinco “planes de expansión” desde el año 1955 hasta la fecha; pero ninguno se ha cumplido.
Además de esos planes, se han firmado leyes, decretos y acuerdos con empresas privadas, que han dado paso a esquemas públicos/ privados y mixtos.
Así lo relata el director ejecutivo de la Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE) Milton Morrison.
El ejecutivo destaca que en todos los esquemas de administración y propiedad experimentados por el sector a lo largo de los últimos 60 años, las decisiones gubernamentales han sido responsables directas de los cambios suscitados.
Inicios del sector
La historia señala que el inicio del sector eléctrico dominicano se remonta al 5 de enero de 1886 cuando entró en operación la primera generadora de electricidad, a un costo de US$24,000.
En las primeras dos décadas el siglo XX el servicio de se expandió por iniciativas privadas y para darle más empuje en 1928 el presidente Horacio Vásquez emitió un decreto permitiéndole a la empresa Stone & amp Wester la creación de la Compañía Eléctrica de Santo Domingo; que instaló plantas eléctricas y redes de distribución y transmisión.
No obstante, en 1955 eln dictador Rafael Trujillo rescindió ese contrato, adquirió esa empresa privada y pasó a llamarse: Corporación Dominicana de Electricidad (CDE).
Planes no cumplidos
Ya estatizada la empresa eléctrica, se creó el primer plan de expansión denominado “Plan Trujillo de electrificación total de la República”, a desarrollarse entre 1955 y 1965. Ese proyecto contemplaba la instalación de seis centrales eléctricas de 18.5 megas, pero sólo se cumplió con el 58.4%.
Dado ese inclumplimiento, el gobierno firmó un acuerdo con la empresa Ebasco Service para realizar el segundo “plan de expansión” para el período 1967-1978. Este tenía la misión de instalar 492 megas en varias unidades, pero sólo dejaron 278, es decir, un 56%.
El tercer plan fue encargado a la empresa Middle West Service para los años 1973 y 1982. Tenía la misión de construir 9 plantas eléctricas; pero sólo dejó dos.
En octubre de 1977 la CDE contrató la compañía Sofrelec para efectuar “el cuarto plan” entre los años 1981 y 1992. Su tarea era instalar 1,090 megas en varias plantas (30% de ellas con hidroeléctricas), bajar 10 puntos de pérdidas y sustituir la línea 69 KV. En cambio, dejó 268 mw y aumentó pérdidas en 3.5%.
Ni el sector privado ha resuelto problema
En 1989 el Gobierno dominicano firmó dos contratos de suministro de energía con empresas privadas, y en 1990 promulgó una Ley de Incentivos al Desarrollo Eléctrico Nacional (14-90).
Esa ley permitió la segunda entrada del sector privado y creó un esquema mixto público/ privado de inversiones.
Aún así persistían dificultades y falta de recursos, por lo que en 1997 se promulgó la Ley de Reforma a la Empresa Pública (141-97).
Esta dio paso a la capitalización, donde se permitió la participación del Gobierno con empresas privadas en una proporción de 50%.
Ese esquema también fracasó, y en 2007 se transformó, dejando el sector privado sólo en la generación.
Sobre el autor
Editora de Nacionales del Periódico El DÍA, amante de Dios y de mi familia.
