Glenis E. Féliz
En vista de que minería es considerada por la mayoría de la gente como la actividad productiva causante del mayor nivel de contaminación y degradación ambiental, sin importar el país en el que se esté desarrollando una determinada actividad minera, nos propusimos cubrir el seminario: Ordenamiento Territorial para la Minería,organizado por la Cámara Minera Petrolera de la República Dominicana, (CAMIPE),y celebrado en el salón Anacaona del Hotel Jaragua,el pasado 6 d e diciembre de 2016.
Lo cierto es que la irresponsabilidad en el manejo de algunas operaciones mineras genera conflictos entre las empresas mineras y las comunidades, problemática que, de no ser manejada mediante las estrategias de sensibilización y abogacía en los medios masivos de comunicación, trae serias dificultades a todas las empresas mineras y hasta al gobierno de turno,y para ello es necesario recordar los conflictos entre las empresas extractoras de agregados y las comunidades vecinas, así como los conflictos entre el sector minero y las personas que exigían que la loma de Miranda fuese declarada parque nacional, sabiendo bien que esa solicitud violaba la Ley Minera 146 que otorga derechos mineros por 75 años, y que en el caso de la Falconbridge esos derechos mineros vencen en el año 2030, quedando claro que en esa solicitud había desconocimiento de la Ley Minera y apasionamiento ocasional de personas que nunca han demostrado ser verdaderos ambientalistas.
Al entrevistar al consultor ambiental Luis Vera, éste nos narró sus experiencias en México y nos habló de la importancia de llevar información oportuna y veraz a las comunidades, con el propósito de que comprendan la importancia de la explotación minera, ya que ningún gobierno puede obviar a las comunidades sino que debe ir de la mano educando y orientando a la gente para minimizar los conflictos.
Por otro lado, los expertos Carlos Fernando Forero, de Colombia, y Luis Martins, de Portugal, nos expresaron que la minería debe ser explotada en beneficio de los países y de las comunidades cercanas, y coinciden en que los minerales deben ser extraídos con nuevas metodologías y nuevos protocolos que permitan minimizar el impacto ambiental negativo, y añadieron que las empresas mineras tienen la obligatoriedad de recuperar las zonas afectadas.
Lo cierto es que los expertos entrevistados coinciden en que los protocolos para la extracción y protección ambiental deben quedar establecidos en el estudio del impacto ambiental que causará la extracción de minerales o de agregados, sin embargo, hemos tenido empresas que al ser cuestionadas por su mal desempeño operacional y ambiental alegan que tienen el permiso vigente de explotación, creyendo que la licencia minera y la licencia ambiental les dan derecho a dejar la zona hecha un desastre.
Como parte del seminario tuvimos la oportunidad de visitar la zona de extracción de agregados en la margen izquierda del río Nizao, donde la empresa Industrias Bisonó extrae gravas y arenas para la industria de la construcción, visitando también la zona recuperada después de la extracción, donde el terreno es dejado totalmente horizontalizado y cubierto de suelo orgánico para permitir la siembra de caña de azúcar, yuca, guandules, cajuiles, mangos, etc, y donde lo más importante es que la zona recuperada está siendo convertida en un parque ecológico que ha de estar al servicio de toda la comunidad, lo cual es digno de elogiar y de imitar en otras zonas de extracción de agregados, y la verdad es que lo observado allí nos deja ver claramente que lo único que hace falta es voluntad para hacer bien las cosas, tanto por parte de las empresas mineras como por parte de las autoridades ambientales.
Los expertos internacionales invitados al seminario de Ordenamiento Territorial también visitaron junto a nosotros esta industria de agregados y quedaron maravillados con la forma como se están utilizando los mecanismos de recuperación ambiental del terreno minado, ya que la zona recuperada no aparenta, ni remotamente, que allí estuvieron grandes máquinas pesadas extrayendo gravas y arenas,y por tal motivo Industrias Bisonó fue elogiada por los expertos internacionales quienes son de opinión que esta operación de extracción, y recuperación simultánea, es un ejemplo mundial de buenas prácticas mineras, la cual debe ser exhibida con orgullo por sus diseñadores, por la empresa, por las autoridades y por el país.
Por décadas, el geólogo Osiris de León ha planteado que la minería requiere de buenas prácticas operacionales, de alto nivel de compromiso con el medio ambiente, y de muy buena comunicación para dar a conocer a toda la población los detalles de cada operación, aclarando que la minería no es la actividad más contaminante del medio ambiente, pues la minería apenas aporta el 3% de la contaminación general, pero que sí hace falta la creación de protocolos de extracción y recuperación de las áreas minadas, además de garantizar que las presas de colas y las plantas depuradoras de aguas residuales y de aguas ácidas funcionen adecuadamente para garantizar la protección del ambiente vecino.
Durante este seminario internacional quedó claro que en la República Dominicana hace falta un Plan de Ordenamiento Territorial, el cual ha de ordenar el territorio en función de la importancia y de los usos de los recursos naturales, de forma tal que los suelos agrícolas sean priorizados para la agricultura, los suelos mineros sean priorizados para la minería, los suelos estériles y planos sean priorizados para el urbanismo y las zonas de altas montañas sean priorizadas para la reforestación que aporta el agua de los ríos, evitando así futuros conflictos en los usos de suelos y evitando usos incorrectos de los suelos.
Además es oportuno que nuestros legisladores, ambientalistas y comunicadores tengan dominio de la Ley de Minería y de la Ley de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de esa forma evitar hacer el ridículo opinando sobre un tema especializado sin dominar a fondo esos temas y las leyes que les regulan, y de esa forma se evitarían fracasos como el provocado por la devolución sin promulgación del proyecto de ley Loma de Miranda Parque Nacional, proyecto que fue devuelto por el Presidente la República, Danilo Medina, por considerar que viola la LeyMinera 146 y los convenios de negociación internacional.
Esperamos por buenas prácticas mineras, por nuevas metodologías operacionales, por protocolos rigurosos que minimicen el impacto ambiental y por el buen juicio de los funcionarios y el pueblo en general, además, esperamos el Plan de Ordenamiento Territorial, de manera que se pueda cumplir dicho plan evitando más asentamientos agrícolas y de personas en lugares no adecuados, como el caso del parque nacional de Valle Nuevo, y que las actividades mineras tengan menos adversarios apasionados (y si hay adversarios que opinen con criterios científicos válidos y con sólidos argumentos legales), ya que la correcta explotación minera genera metales y materiales que son muy necesarios para el mundo de hoy y genera recursos económicos que son muy necesarios para el desarrollo de nuestro país ya que aportan ingresos fiscales que cubren servicios básicos que deben ser provistos por el gobierno para el bienestar de la sociedad.
