Justiniano Montero impulsará una política antisoborno en el Poder Judicial

  • El presidente SCJ presentó su plan de trabajo para los primeros 100 días de gestión, centrado en consolidación institucional, eficiencia judicial y la lucha contra la corrupción

Juez Justiniano Montero, apoderado caso de los diputados investigados por ilícitos.
Juez Justiniano Montero, Nuevo presidente de la SCJ. Archivo.

Santo Domingo.- El juez presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) y del Consejo del Poder Judicial, Justiniano Montero, aseguró que impulsará una política institucional antisoborno, con el fortalecimiento de los mecanismos de prevención, orientación y denuncia, así como de estructuras regionales que contribuyan a promover una cultura de integridad en todo el Poder Judicial.

Esta iniciativa forma parte de la hoja de ruta de sus primeros 100 días al frente del Poder Judicial, con la que busca trazar el rumbo de su gestión bajo el lema de una justicia que responde, así lo informo el también presidente del Poder Judicial.

Explicó que su plan de trabajo para los próximos 100 días marca el inicio de una etapa de consolidación y fortalecimiento institucional durante los siete años de su gestión, que comenzó el martes 10 de noviembre, con su juramentación y toma de posesión, y se extenderá hasta 2032.

Bajo la visión de construir una justicia independiente, íntegra, cercana a la ciudadanía y firmemente comprometida con la protección de los derechos de las personas, la agenda de trabajo de este primer cuatrimestre se articula en cuatro ejes estratégicos: Integridad, Participación, Eficiencia y Fortalecimiento Institucional.

Integridad y cooperación internacional con la OCDE.

Durante un encuentro con la prensa realizado en el auditorio de la Suprema Corte de Justicia, el magistrado Montero resaltó que la integridad constituye una prioridad para fortalecer la confianza ciudadana y garantizar una actuación judicial guiada por principios éticos, transparentes y responsables.

Agregó que su gestión impulsará una política institucional antisoborno, acompañada del fortalecimiento de los mecanismos de prevención, orientación y denuncia, así como de estructuras regionales que contribuyan a promover una cultura de integridad en todo el Poder Judicial.

En este ámbito, explicó que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) contribuirán a incorporar buenas prácticas internacionales y a fortalecer los mecanismos institucionales de integridad.

"El Poder Judicial tiene una responsabilidad propia en el proceso de aproximación de la República Dominicana a la OCDE. Nos corresponde examinar, a la luz de la experiencia de otros países, en qué medida la justicia dominicana protege los derechos de las personas y dónde persisten dificultades que debemos atender" dijo Montero Montero.

En enero de 2027 está prevista la presentación del estudio comparado del sistema de justicia. Sus recomendaciones ayudarán a determinar dónde concentrar los esfuerzos para que las personas puedan acceder a los tribunales y recibir una respuesta oportuna.

Esta cooperación se enfoca en dos ámbitos concretos. El primero es la integridad, para lo cual se buscará el apoyo técnico de la OCDE con el propósito de fortalecer la prevención del soborno y establecer reglas claras sobre cómo declarar y atender los conflictos de intereses.

El segundo ámbito es la calidad del servicio. A partir de los hallazgos del estudio, se implementará una segunda fase contemplada en el memorándum de entendimiento firmado entre la República Dominicana y la OCDE.

Asimismo, el magistrado ofreció detalles sobre su visión de la prevención y el sistema de integridad institucional:"Un segundo aspecto de este plan es versar sobre un concepto, un sistema de integridad institucional, donde podamos impactar en un concepto de conciencia para valorar que el comportamiento ético que asume un funcionario, que asume un juez, pone en riesgo su imagen, ponen en riesgo el buen nombre de la institución y el nombre de su familia".

"Imagínense usted que un juez [reciba] una persona en su despacho con un sobre y el sobre está lleno de papeles, y después que él sale de su despacho, va y le dice a su cliente, a su representado, que él dejó el sobre ahí; podría dejar el sobre en un baño, podría ser que ese sobre [sea dejado en un] lugar escondido y ahí sale la imagen envuelta" indico el también presidente de Poder Judicial.

Además, recalcó la necesidad de establecer un pacto interinstitucional con la Policía Nacional, el Ministerio Público, el Ministerio de Interior y Policía, la Defensa Pública y el Colegio de Abogados, a fin de prevenir malas prácticas que, según explicó, suelen atribuirse erróneamente al Poder Judicial.

"El Poder Judicial es el que tiene la capacidad decisoria, es el que tiene el poder para deliberar las cuestiones judiciales; entonces, esa debe ser una campaña que implique asociarse supraestructuralmente o interinstitucionalmente con la Policía, el Ministerio Público, el Ministerio de Interior y Policía, la Defensa Pública y el Colegio de Abogados. Son cinco sectores que deben estar involucrados para dar una respuesta a esta visión de prevención de la corrupción en la administración de justicia".

Participación ciudadana y despacho de puertas abiertas.

En cuanto al eje de Participación, Montero enfatizó que una de las prioridades de su mandato será fortalecer la relación entre el Poder Judicial y la ciudadanía, mediante la ampliación de los espacios de escucha, diálogo y colaboración.

"Se impulsarán mecanismos de participación en las distintas regiones del país, con el propósito de conocer las necesidades de las comunidades e incorporar sus aportes a las iniciativas de mejora del servicio judicial", agregó.

Esta iniciativa contempla el fortalecimiento de las relaciones con las universidades, las facultades de Derecho, las organizaciones de la sociedad civil y los sectores productivos.

En particular, se promoverá una agenda de diálogo sobre seguridad jurídica, acceso a la justicia, formación, innovación y eficiencia institucional, respetando en todo momento la independencia judicial.

El juez destacó que una justicia que responde debe ser también una justicia abierta. En ese sentido, anunció que pondrá a disposición de la ciudadanía diferentes canales de comunicación para facilitar el contacto directo con la presidencia del Poder Judicial.

"Una justicia que responde se corresponde con una justicia abierta, y en primer lugar, y lo hago como anuncio básico de esta primera presentación, es que el presidente va a tener disponible en las aplicaciones tecnológicas correspondientes, por vía telefónica, donde sea, que cualquier sector, cualquier persona del país que quiera ver al presidente, que quiera escucharlo, el presidente estaría ahí disponible para escuchar" indicó.

Asimismo, explicó el alcance de su propuesta de mantener un despacho de puertas abiertas: "El despacho esté abierto quiere decir que quien tenga sus inquietudes, quien tenga sus problemáticas, no es que nosotros se la vamos a resolver, pero sí se la vamos a escuchar y nosotros tendríamos que enrumbar la situación por la causa que corresponde y con los límites y protocolo de la ley".

Eficiencia judicial, transformación digital y estrategia Mora Cero.

En cuanto al eje de Eficiencia, el magistrado subrayó que la nueva gestión prestará especial atención a las respuestas judiciales, mediante iniciativas orientadas a reducir los retrasos en la tramitación y resolución de los casos.

En ese sentido, afirmó que entre sus prioridades figura el fortalecimiento de la estrategia Mora Cero, enfocada en agilizar los expedientes más antiguos, optimizar la capacidad operativa de los tribunales y prevenir futuros retrasos en la administración de justicia.

Asimismo, se continuará impulsando la transformación digital del Poder Judicial, con prioridad en la simplificación de los trámites, la integración de los servicios y la mejora de la experiencia de las personas usuarias.

La incorporación responsable de herramientas de automatización e inteligencia artificial también forma parte de esta visión de modernización y eficiencia judicial.

En el ámbito penal, se fortalecerán los mecanismos de coordinación entre las instituciones competentes, mediante la mesa de gobernanza penal, con el propósito de atender los obstáculos que afectan el funcionamiento del sistema y promover soluciones conjuntas.

Fortalecimiento institucional, Carrera Judicial y disciplina.

El magistrado también explicó que la modernización institucional del Poder Judicial requiere fortalecer sus capacidades administrativas, territoriales y humanas.

Entre las iniciativas contempladas en este eje se encuentran: Infraestructura: Mejoramiento de las condiciones de los juzgados de paz en materia de infraestructura, equipamiento, accesibilidad y calidad de atención.

Gestión Humana: Implementación de medidas para fortalecer la seguridad social, la salud y el bienestar laboral de los servidores judiciales.

Carrera Administrativa Judicial: Relanzamiento de esta carrera mediante la revisión y actualización de su marco normativo, con el objetivo de garantizar reglas claras de ingreso, evaluación y permanencia, sobre la base del mérito.

Poder Judicial fortalecerá el sistema disciplinario para abogados y notarios.

En el ámbito de la Suprema Corte de Justicia y su función disciplinaria sobre abogados y notarios públicos, Montero anunció un proyecto de fortalecimiento para superar el rezago en el conocimiento de estos procesos.

"Estamos lanzando un proyecto de fortalecimiento para que sus procesos se conozcan en tiempo razonable y termine la mora judicial de los expedientes disciplinarios de abogado y notario" aseguro el magistrado Montero.

Asimismo, hizo un llamado a los funcionarios correspondientes para agilizar el envío de los actos y permitir que los procesos disciplinarios avancen conforme a las normas establecidas.

"El lanzamiento y llamado que le tenemos que hacer a cada uno de esos funcionarios es simple y llanamente que trillen y envíen sus actos, porque la disciplinaria tiene que asumir su rol y decir que el inocente es inocente y el culpable es culpable. Se va a respetar el debido proceso, se te va a permitir que tú te defiendas adecuadamente bajo las reglas procesales que corresponden, pero tiene que terminar este desorden de la parte disciplinaria de esos profesionales" dijo el Nuevo presidente de la SCJ.

Para garantizar el cumplimiento de esta hoja de ruta, el magistrado Montero adelantó que este primer cuatrimestre sentará las bases para dar continuidad a su gestión mediante mecanismos rigurosos de seguimiento, evaluación y rendición de cuentas.

De esta manera, reafirmó el compromiso de informar de forma transparente sobre los avances, los resultados alcanzados y los desafíos pendientes, con el propósito de consolidar un Poder Judicial más íntegro, eficiente, transparente y cercano a la ciudadanía.

Sobre el autor

Teresa Casado

Periodista y abogada con amplia experiencia cubriendo la fuente de Justicia.