Ecuador elige entre dos modelos opuestos que coinciden en respaldar la dolarización

Quito.- Los dos candidatos a la Presidencia de Ecuador confrontan en las elecciones de este domingo dos modelos de país diametralmente opuestos; el actual mandatario, Daniel Noboa, defiende la apertura al mercado y la reducción del aparato estatal, mientras que la opositora correísta, Luisa González, apuesta por un Estado más fuerte y mayor intervención en la economía.

Ambos se declaran comprometidos en el sostenimiento y el fortalecimiento de la dolarización existente en Ecuador desde 2000, si bien se acusan mutuamente de buscar lo contrario.

Noboa, que se autodefine como de centroizquierda -aunque sus opositores le tildan de neoliberal-, apunta a continuar con una solicitud de préstamo al Fondo Monetario (FMI) aprobada el año pasado que asciende a 4.000 millones de dólares por un plazo de cuatro años.

Este programa crediticio “implica contener el gasto, aunque no reducirlo y, sobre todo, incrementar fuertemente los ingresos”, explica a EFE el analista Alberto Acosta-Burneo.

En contraposición, la visión del correísmo -que postula a la izquierdista Luisa González- contempla “una fuerte elevación del gasto». En años anteriores González había mencionado la posibilidad de echar mano de las reservas internacionales, algo que en estas elecciones ha descartado.

Aunque durante el Gobierno de Rafael Correa (2007-2017) el Estado tuvo un fuerte protagonismo, su aspirante presidencial recalca que la inversión pública y la privada “son complementarias” y, en caso de ganar las elecciones, promete que el Estado invertirá en salud, educación y seguridad, mientras la empresa privada “será un gran aliado” en infraestructura y electricidad, entre otros sectores.

Para financiar sus ofertas, la candidata correísta prevé -entre otras medidas- recaudar unos 1.500 millones de dólares de los deudores del Servicio de Rentas Internas (SRI), entre los que menciona a la familia Noboa, además de optimizar pozos petroleros ya existentes, frente al declive de la producción petrolera, uno de los grandes pilares de la economía ecuatoriana.

Relación con multilaterales

La prima de riesgo de Ecuador, que llegó a 2.141 puntos en diciembre de 2023, cerró en 1.200 puntos en 2024, y bajó a 903 puntos antes de la primera vuelta. Pero antes del balotaje ha llegado a situarse en más de 1.600 puntos.

“Los mercados están muy atentos al resultado de la segunda vuelta, porque un triunfo del correísmo implica estas políticas heterodoxas, probablemente un rompimiento con el Fondo Monetario”, dice Acosta-Burneo.

El analista sostiene que Noboa, quien en 2023 recibió un Estado con un déficit de unos 4.800 millones de dólares, equivalente a aproximadamente el 5 % del producto interior bruto (PIB), “ha cumplido las tareas con creces” para mantener el acuerdo con el FMI.

“El correísmo no va a aceptar restricciones en el gasto. El corazón de su política es gastar aceleradamente”, opina este analista tomando como referencia la década en que esta corriente política gobernó el país, cuando hubo un fuerte gasto público sostenido por un ciclo al alza del petróleo y otras materias primas.

Acosta-Burneo teme que la primera acción tras un eventual alejamiento de los organismos multilaterales, podría ser “declarar un ‘default’ (impago) en la deuda, como ocurrió en 2008, pero “la gran diferencia es que, en este momento, China ya no está tan interesada en prestarle al país».

Dolarización, un consenso nacional

El analista César Ulloa, no ve una definición clara del modelo económico de ninguno de los dos candidatos, pero sí tendencias contrapuestas en las relaciones internacionales, con la posibilidad de González de volver a conformar una coalición de las izquierdas, mientras que Noboa apuesta por una fuerte relación con Estados Unidos.

Aunque el correismo ha sido crítico con la dolarización, ambos candidatos han asegurado que la mantendrán. Sin embargo, para Ulloa ninguno ofrece claridad en los planes para fortalecerla.

En relaciones comerciales, ambos candidatos apuestan por una apertura de mercados respetando la soberanía, pero el correísmo rechaza los tratados de libre comercio fuera de Latinoamérica, conforme se establece en la actual Constitución.

Papel del Estado

Acosta-Burneo sostiene que Noboa no plantea reformas estructurales del Estado, mientras que el correísmo “probablemente busque intervenciones de ciertos sectores, cambio de decisiones o sobre contratos».

En el plan de Gobierno del correísmo se hace énfasis en recuperar la planificación estratégica para establecer prioridades y orientar la inversión pública, y en el de Noboa figura también un fortalecimiento de la planificación nacional y la inversión pública.

Para este analista, quien gane las elecciones recibirá un país que “que está saliendo de una recesión”, pues tras un “complejo» 2024, ve indicadores de una recuperación en 2025, como un aumento en ventas y depósitos.

Pero Ulloa cree que recibirán un país “completamente quebrado”, con siete de cada diez personas en condiciones de desempleo y afectado por los altos niveles de violencia, que también han repercutido en la economía.