Historial de aprobaciones del Código Penal en República Dominicana

Santo Domingo. – El Código Penal de República Dominicana, la ley que define y agrupa los delitos y penas, ha sido objeto de numerosos intentos de modernización en las últimas décadas.

La razón principal de esta reforma es que el actual código, con raíces en 1844, se considera desactualizado ante la evolución de la criminalidad y los nuevos tipos de delitos.

El legislador se ha visto obligado a aprobar leyes complementarias para suplir estas deficiencias y proporcionar a los jueces las herramientas necesarias para dictar sentencias justas.

Sin embargo, la modificación del Código Penal ha sido un proceso complejo, influenciado por debates técnicos, sociales y políticos.

Como explica el jurista Carlos Salcedo: “Un código es producto de un trabajo técnico depurado; socialmente acogido y políticamente deliberado; pero ante todo resulta de la prudencia”.

Intentos fallidos de reforma desde 2006

Desde el segundo gobierno de Leonel Fernández (2004-2008), se iniciaron los debates para actualizar el Código Penal bajo el argumento de que su versión original ya no respondía a las necesidades de la justicia moderna.

En 2006, el Congreso aprobó una reforma, pero el entonces presidente Fernández la devolvió alegando incongruencias con el Código Procesal Penal.

Más adelante, bajo la gestión de Danilo Medina, se aprobó una nueva versión del Código Penal, pero esta vez el mandatario observó la pieza debido a la controversia sobre la interrupción del embarazo. El tema ha sido motivo de grandes debates en la sociedad, con grupos pro y antiabortistas presionando a los legisladores en torno a la despenalización en casos de violación, incesto o peligro para la vida de la madre.

El pasado cuatrienio y la nueva comisión bicameral

El pasado cuatrienio, el Código Penal se mantuvo en el centro del debate legislativo. En más de una ocasión, ambas cámaras del Congreso lo aprobaron, lo que generó expectativas sobre su promulgación. Sin embargo, la ley nunca llegó al Poder Ejecutivo, quedando archivada en la Cámara de Diputados tras su última aprobación en noviembre de 2024.

Ante la falta de avance, este miércoles el Congreso Nacional decidió incluir la reforma del Código Penal entre los proyectos prioritarios engavetados. Para ello, se conformó una comisión bicameral encargada de estudiar las modificaciones necesarias y destrabar la discusión. El presidente del hemiciclo destacó la importancia de aprobar leyes complejas que anteriormente habían sido postergadas.

Integrantes de la nueva comisión bicameral

El grupo de trabajo estará integrado por miembros de la Cámara de Diputados y el Senado. La vicepresidencia recae en Wandy Batista, y también participan Carlos Sánchez, Soraya Suárez, Carolin Mercedes, Sadoky Duarte, Mayobanex Martínez, Eugenio Cedeño, Kenia Bidó, Pedro Martínez, Braulio Espinal, Dorina Rodríguez, Dellis Féliz, Luis Báez, José Miguel Ferreira, Mélido Mercedes, Jorge Leonardo Tavárez, Carlos de Pérez, María de los Ángeles Rodríguez, Charles Noel Mariotti y Elías Wessin Chávez.

¿Se logrará finalmente la reforma?

A pesar de los intentos fallidos de las últimas dos décadas, la creación de esta nueva comisión bicameral reaviva las esperanzas de una actualización del Código Penal.

No obstante, el proyecto sigue enfrentando obstáculos, especialmente por las presiones mediáticas y las divisiones en torno a temas sensibles como el aborto.

Algunos consideran que con el cambio de gobierno en Estados Unidos tras la llegada de Donald Trump y su oposición al aborto, quedan de lado las presiones externas.

Con una trayectoria de más de 20 años de debates, queda por verse si esta vez los legisladores lograrán un consenso definitivo que permita la promulgación de la tan esperada reforma del sistema penal dominicano.