Juan del Rosario Santana, economista.
Las Características del Intercambio Comercial Formal entre la República Dominicana y Haití durante el período 1997-2012, es un estudio en el que analizamos las relaciones comerciales formales entre estas dos naciones utilizando para ello indicadores del dinamismo comercial incorporados por la Comisión Económica Para América Latina y el Caribe(CEPAL) en el estudio de las relaciones comerciales multi y bilaterales.
En el mismo, se identifican las ventajas comparativas relevadas, el grado de importancia de los productos comercializados para la República Dominicana, así como el origen de los bienes comercializados, tipo de mercado que representa Haití para la República Dominicana asi como las extructuras de exportacion existentes en ambas economías de cara a valorar la potencial amenaza competitiva que podria representar el vecino país para nuestra nación frente a los Estados Unidos de Norteamerica principal socio comercial de los dos países.
Los resultados de la investigación, confirman que ciertamente el país mantiene una posición comercial favorable en el flujo comercial con Haití, país cuya estructura arancelaria facilita más que la dominicana, el ingreso de productos a esa nación. No obstante, a pesar de la importancia de ese mercado para una lista de bienes procedentes de la República Dominicana, tales como cemento gris, harina de trigo, varillas de hierro y telas de algodón elaboradas en zonas francas, estos mismos también se colocan en otros mercados con lo cual se reduce el impacto que podria provocar en los ingresos de devisas del país la perdida de esta importante plaza comercial.
Según el análisis realizado, las estructuras de exportación de estos dos países son diferentes por lo que la nacion haitiana no representa ni en el corto ni en el mediano plazo, una amenaza competitiva para la dominicana en los mercados mundial y norteamericano. Los productos en los cuales Haití mantiene ventaja comparativa revelada en el comercio bilateral son prendas y complementos de vestir de puntos, producidos en zonas francas pero que tienen poco peso significativo apenas representaron durante la serie 2001-2012 un 6% del total exportado formalmente por esa nación hacia República Dominicana.
El tipo de comercio que prevalece entre las dos naciones es el interindustrial ( 86% de los bienes intercambiados) es decir entre empresas de diferentes sectores por lo que en la actualidad el desarrollo de la industria haitiana no representa una amenaza para la dominicana.
Como parte de sus conclusiones el autor también expone que la República de Haití otorga un trato arancelario más favorable para el ingreso de los productos dominicanos que el que asigna la República Dominicana a los principales productos importados desde la nación haitiana.
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Código del producto |
Descripción del producto |
Arancel (% ) |
Participación en el total exportado por RD a Haití al año 2012 |
| ’52 | Algodón | 2,3 | 22% |
| ’61 | Prendas y complementos de vestir, de punto | 19,6 | 15% |
| ’39 | Materias plásticas y manufacturas de estas materias | 8,1 | 7% |
| ’72 | Fundición, hierro y acero | 6,2 | 6% |
| ’25 | Sal; azufre; tierras y piedras; yesos, cales y cementos | 5,9 | 6% |
| ’11 | Productos de la molinera; malta; almidón y fécula; inulina; gluten de trigo | 8,4 | 5% |
| ’21 | Preparaciones alimenticias diversas | 13,5 | 4% |
| ’62 | Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto | 20 | 3% |
| ’19 | Prep. a base de cereales, harina, almidón, fécula o leche; pastelería | 16,8 | 2% |
| ’15 | Grasas y aceites animales o vegetales; grasas alimenticias; ceras | 14,2 | 2% |
| ’63 | Los demás artículos textiles confeccionados; conjuntos/surtidos. | 17,9 | 38% |
| ’52 | Algodón | 2,3 | 15% |
| ’84 | Máquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecánicos. | 3,2 | 12% |
| ’61 | Prendas y complementos de vestir, de punto | 19,6 | 11% |
| ’85 | Máquinas, aparatos y material eléctrico, sus partes; aparatos de grabación | 6,7 | 10% |
| ’62 | Prendas y complementos de vestir, excepto los de punto | 20 | 3% |
| ’94 | Muebles; mobiliario médico quirúrgico; artículos de cama y similares | 16,5 | 2% |
| ’48 | Papel, cartón manufactura. de pasta de celulosa, de papel/de cartón | 8,6 | 2% |
| ’54 | Filamentos sintéticos o artificiales | 0,3 | 2% |
| ’32 | Extractos curtientes/tintóreos; taninos, sus derivados; pinturas | 8,6 | 2% |
Finalmente, es necesario resaltar que independientemente de las dificultades en que se desarrolla el intercambio comercial entre la República Dominicana y Haití, existen potencialidades para que dicho comercio se incremente toda vez que son países que comparten una misma frontera, la demanda haitiana insatisfecha continúa creciendo y del lado dominicano, se registra un incremento de la producción de bienes y servicios.
Por esta razón, es necesario continuardesarrollando un proceso de diálogo sincero y transparente en la dirección de fortalecer los intercambios comerciales formales por entender que esta modalidad contribuirá significativamente a la generación de recursos económicos por concepto de aranceles en ambos lados, generara empleos y garantiza mayor estabilidad al flujo de comercio.Como tarea, resulta imperioso, la realización de un estudio binacional con el apoyo de organismos internacionales que permita estimar con cierta precisión los costos del comercio entre la República Dominicana y Haití a los fines de comprender cuales son los factores que podrían influir para que se produzca una corriente de mercancías desde la modalidad de comercio informal al formal.
*Juan Del Rosario Santana, economista, investigador, profesor universitario, especialista en comercio exterior.
