Bono de Emergencia y criterios de aplicación
Y a propósito de las vaguadas reciente y sus efectos, el Banco Mundial señala que el daño causado por eventos climáticos causa pérdidas al país de hasta el 1 % del PIB.
Asimismo, en sus páginas informativas esta entidad de financiamiento afirma que la mitad de la población vive en condiciones vulnerables y está en riesgo de caer en la pobreza debido a los impactos relacionados con el clima y las crisis económicas.
Es aplaudible el anuncio del Gobierno de la activación del Bono de Emergencia para 10,000 hogares afectados por las recientes lluvias aportando RD$7,000.
La protección social debe activarse siempre para proteger a las personas frente a situaciones de riesgos ante los que el Estado tiene que dar respuestas que permitan mitigar su impacto en las personas vulnerables. Pero las acciones gubernamentales en esta materia tienen que respetar los criterio de la focalización, transparencia y participación comunitaria.
Focalización:
El Bono de Emergencia tiene que dirigirse a las familias que lo necesitan desvinculándose la selección de criterios clientelares y partidistas. SIUBEN tiene que ser el único mecanismo que permita una adecuada focalización de los hogares beneficiarios para reducir discrecionalidad y manipulación.
Transparencia:
Para asegurar el principio de transparencia y rendición de cuentas en la aplicación de la protección social adaptativa, en el caso del Bono de Emergencia, es pertinente la publicación de los hogares beneficiarios en los medios de comunicación a nivel nacional para que la sociedad dominicana pueda edificarse con detalles de la acción del Gobierno.
Participación comunitaria:
También, en la puesta en marcha del Bono de Emergencia es imprescindible la participación social a través de organizaciones comunitarias de bases, iglesias y organizaciones no gubernamentales que puedan involucrarse como veedores en todo el proceso, verificando la efectividad de la focalización, las condiciones reales de pobreza, vulnerabilidad y de impacto del fenómeno.
Aunque la selección de los beneficiaros se haga a partir de SIUBEN, con la participación de la comunidad se pueden evitar problemas asociados a un sistema de información que no se actualiza de forma permanente por razones de costos económicos o logísticos. Esto incidirá en una protección social real, efectiva y justa para los más lo necesitan: los pobres y vulnerables de República Dominicana.
