Asamblea Popular Nacional (APN) en China: la XIV, marzo

Asamblea Popular Nacional (APN) en China: la XIV, marzo

Asamblea Popular Nacional (APN) en China: la XIV, marzo

Luis González

El pasado domingo 5 de marzo de este año 2023, se inauguró en Beijing, China la primera sesión plenaria de la XIV Asamblea Popular Nacional (APN), compuesto esta vez por 2,977 delegados, de los cuales estuvieron presentes 2,948, en representación de las 24 provincias, las 5 regiones autónomas, los 4 municipios bajo dirección central, las 2 regiones administrativas especiales y las fuerzas armadas.

A propósito del Día Internacional de la Mujer este 8 de marzo, es bueno señalar que cerca del 30 % de esos delegados son mujeres.

La APN es el órgano supremo de poder del Estado en la República Popular China (RPCh). Establecida en 1954, es responsable de elegir al presidente y vicepresidente de la RPCh, así como de aprobar las leyes, enmiendas constitucionales y los planes económicos nacionales.

También tiene el poder de supervisar el trabajo del Consejo de Estado, el máximo órgano ejecutivo del Gobierno chino, encabezado por la figura del “Premier” o primer ministro.

La APN se reúne una vez al año en una sesión anual, pero también tiene un Comité Permanente que se reúne durante todo el año para llevar a cabo sus funciones y tomar decisiones. Hasta ahora las más significativas reuniones de la APN, han sido: en 1954, donde se aprobó la Constitución de la RPCh; en 1978, sobre la reforma económica y la apertura al mundo exterior; en 1982, fue aprobada la nueva Constitución de la RPCh, que es la que, con algunos cambios, rige hoy; para 1988, se discutió sobre la reforma fiscal y la inversión extranjera; en 1994, debatieron y aprobaron la reforma de la propiedad y la protección de los derechos de propiedad; en 2004, se aprobó la Ley contra la Separación y la Secesión de Taiwán; en 2018, enmiendas a la Constitución de la RPCh, incluyendo la eliminación del límite de mandatos presidenciales y la inclusión del pensamiento de Xi Jinping; en 2021, se planteó la Ley de Elecciones de Hong Kong y la reforma del sistema electoral de Hong Kong.

En la primera sesión de la APN para este 2023, hubo 8 puntos en agenda, destacando las memorias del Gobierno por parte del primer ministro Li Keqiang (su última participación ya que será sustituido, casi seguro por Li Qiang). En su informe, señaló que se espera un crecimiento del PIB de un 5 % para este 2023, aumento del gasto militar, aumento de investigación y desarrollo de nuevas tecnologías, reiteró la política de una sola China y reunificación pacífica con Taiwán, entre otros.

Uno de los asuntos más importantes de la APN, que era de esperarse, es que se formalizará el tercer mandato del presidente Xi Jinping como jefe de Estado, acompañado de la reorganización y reforma del Consejo de Estado, así como el gabinete, los ministros entre ellos el primer ministro.

Propongo darle seguimiento a este acontecimiento, que finalizará el día 13 de este mes de marzo, ya que ahí está la clave para entender a China. Adelante.